Как помочь федеральным льготникам?

Как помочь федеральным льготникам?

По-прежнему острым вопросом остается дополнительное лекарственное обеспечение жителей края. Недавно он был рассмотрен на заседании администрации города Ставрополя. Сложившуюся ситуацию проанализировала начальник управления здравоохранения Виктория Францева.

Действовавшая ранее модель льготной лекарственной помощи не обеспечивала ее равной доступности для социально уязвимых граждан. В 2004 году средние затраты на лекарственное обеспечение одного больного в месяц составляли 20-30 рублей. Новая программа и новые подходы должны были устранить имеющиеся недостатки, но на практике оказалось, что они тоже несовершенны.
Со своей стороны, город принял меры, чтобы улучшить лекарственное обеспечение «федералов». Во всех поликлиниках для удобства пациентов открыты аптечные пункты - филиалы МУП «Социальная аптека», а в самой аптеке работает справочная служба, информирующая больных о наличии медикаментов, сроках ожидаемой поставки. Данные по рецептам, стоящим на отсроченном обслуживании, в электронном режиме ежедневно передаются аптекой на региональный склад ГУП «Ставропольфармация». При необходимости осуществляется доставка препаратов на дом - лежачим больным.
С введением новой системы лекарственного обеспечения льготников значительно возросло число обращений в поликлиники за выпиской рецептов. В прошлом году врачи ЛПУ приняли свыше 86 тысяч пациентов и выписали более 250 тысяч рецептов. А в этом году эти цифры составляют соответственно около 16 тысяч человек и свыше 37,6 тысячи рецептов.
Но острейшей проблемой остается необеспеченность необходимыми препаратами в полном объеме. По этой причине на отсроченном обеспечении в городе находятся 2150 рецептов. Ситуация в 2007 году, по словам В. Францевой, усугубляется тем, что формирование заявки на лекарственные средства для бесплатного отпуска проводится, исходя из лимита бюджетного финансирования, с учетом проживающих в городе льготников. 70 процентов суммы ежеквартального финансирования направлялось на лечение социально-значимых заболеваний (онкология, психиатрия, эндокринология, гемофилия и т.д.), а средств на медикаменты общей группы выделено значительно меньше. Но даже заявки на минимальные суммы не были удовлетворены «Ставропольфармацией».
В среднем на одного льготника, исходя из лимитов финансирования, в 2007 году было заявлено препаратов на 180,6 руб. в месяц. Но для лечения при гипертонии требуется 420 рублей, ишемической болезни сердца - 641, бронхиальной астме - 825 руб. Чтобы уложиться в нормативы, пришлось снизить объем выписки льготных рецептов. В то же время возросла средняя стоимость одного рецепта (в 2006 году - 448 руб., в 2007-м - 642). Дефицит ряда жизненно необходимых препаратов стал причиной обоснованных жалоб со стороны пациентов.
Еще одной проблемой является возмещение затрат МУП «Социальная аптека» за услуги по бесплатному отпуску медикаментов. Существующая кредиторская задолженность и дефицит собственных оборотных средств ставят под угрозу срыва проведение налоговых отчислений, выплату сотрудникам зарплаты и проведение закупок товара для розничной торговли.
Власти, естественно, не остались безучастными к лекарственной проблеме. Из бюджета города на обеспечение льготных категорий дополнительно были выделены денежные средства в размере одного миллиона рублей. А для стабилизации ситуации в администрации города создан штаб по оптимизации обеспечения «федералов» необходимыми медикаментами во главе с заместителем главы города В. Муравьевой.
На заседании были высказаны предложения по корректировке системы дополнительного лекарственного обеспечения на вышестоящем уровне. В частности, выделить в отдельно финансируемые программы лечение таких тяжелых заболеваний, как гемофилия, гепатиты, рассеянный склероз, онкоболезни, психические расстройства и др. Добиться увеличения ежемесячного лимита выделяемых городу средств на лекарства для льготников с пяти до семи миллионов рублей. Предлагалось также создать муниципальную программу лекарственного обеспечения данных категорий населения, чтобы работа велась более планово, а не по принципу «скорой помощи».

Нина ЕВТУШЕНКО.