ДЬЯВОЛ ПРЯЧЕТСЯ В ДЕТАЛЯХ

ДЬЯВОЛ ПРЯЧЕТСЯ В ДЕТАЛЯХ
Александр Емцов

РАЗВЕНЧАНИЕ ОПРАВДАНИЯ БЕСТУЖЕГО
Вся минувшая неделя прошла в потугах по обелению главы администрации Ставрополя И. Бестужего. Поначалу он сам оправдывался в пространном интервью программе «Вести - Ставропольский край» (полная версия прозвучала на канале «Россия-24). Говоря о преднамеренном банкротстве Тугулукского ООО «Заря-Плюс», информация о его причастности к которому прозвучала на пресс-конференции начальника управления оперативно-розыскной деятельности ГУ МВД В. Суворова, Бестужий заявил: «...Вступившее в законную силу решение арбитражных судов говорит о том, что никакое предприятие не было обанкрочено, признаков банкротства нет. Кредитора такого не существует. Это дело, каким надуманным было изначально, на сегодняшний день практически рассыпалось. Если у кого-то не хватает смелости поставить в этом деле точку, думаю, что в ближайшее время это все равно произойдет». А затем и от имени самого Суворова на одной из интернет-страниц было размещено буквально следующее: «Такой цитаты я не говорил, это свое мнение выдали за мое ваши коллеги, и в отношении господина, о котором вы сказали (Игорь Бестужий), насколько я знаю, уголовное дело не возбуждалось».
Это как раз тот случай, когда формально оба вроде говорят правду, а по сути уводят читателя от сути. Давно сказано: дьявол прячется в деталях. Именно в деталях этого пока еще не закрытого уголовного дела и прячется то, что заставляет подозревать Бестужего в нарушении если не закона, то норм общественной жизни и, как бы мягче сказать, обычаев делового оборота, что по меньшей мере несовместимо с должностью главы исполнительной власти краевого центра.
Уголовное дело в отношении лично И. Бестужего действительно не возбуждалось. Автор этих строк, кстати, тоже об этом не писал. Я писал о том, что оно возбуждалось по статье 196 Уголовного кодекса РФ по факту преднамеренного банкротства ООО «Заря-Плюс», которым руководил Бестужий и который был инициатором банкротства. А перед тем продал активы хозяйства своему же предприятию за смешную цену. Номер дела - 59940 от 23.09.09. Игорь Александрович не врет, когда говорит «никакое предприятие не обанкрочено», что есть решение арбитражного суда. Это действительно так. 4 августа этого года Арбитражный суд СК пересмотрел дело по вновь открывшимся обстоятельствам и отменил решение о банкротстве «Заря-Плюс». Через два с половиной года фактически воскресил покойника. Производственные фонды которого были распроданы, а он сам исключен из реестра. Спроси любого юриста, скажет: полная дичь. Вновь открывшимся обстоятельством стало признание судом ничтожным договора займа основного кредитора. На том основании, что договор подписан на один день раньше, чем было зарегистрировано ООО «Заря-Плюс», и деньги были перечислены на счет другого, опять же Бестужевского, предприятия. А другие кредиторы, среди которых брат Бестужего и еще одно его предприятие, свои требования вдруг отозвали. Но опять же любой юрист скажет, что договор займа - реальная, а не консенсуальная сделка, и после исполнения реальную сделку нельзя оспорить. Как на это решился суд - уму непостижимо. Хотя точка в судебном споре еще не поставлена, есть кассационная инстанция. Вот такие детали.
Самое забавное состоит в том, что сам Бестужий еще два года назад признавал долг. В протоколе опроса, проведенном в рамках уголовного дела и подписанного Игорем Александровичем, он объяснял, что намеревался погасить задолженность сначала урожаем 2004-го, затем 2005 и 2006-го годов. Но все из-за неурожая не получалось. И вот теперь намекает, что то были мошенники, которые хотели поживиться. И сделка недействительна, и банкротства нет... Как тут быть уголовному делу?
Мы во всей этой истории видим лишь то, что арбитражные суды вдруг дружно стали принимать решения в пользу Бестужего. Чтобы увести его от уголовной ответственности. И именно с тех пор, как он попал в управленческую колоду на далеко не последнюю должность сначала вице-мэра, а затем и главы администрации Ставрополя.
Но наша сегодняшняя статья - совсем не про банкротство «Зари-Плюс». Мы упомянули о нем лишь для того, чтобы приоткрыть истину. Которую, как видим, усиленно прячет от народа Бестужий. И помогает ему в этом судебная система.
Почему проводились обыски
Напомню, сама история с преднамеренным банкротством Тугулукской «Зари-Плюс» была поднята в связи с обысками на квартире Бестужего. А до этого прошли обыски в администрации Ставрополя, а также в ее комитетах градостроительства и по управлению имуществом, в кабинете директора комитета В. Еличева. В отношении последнего было даже возбуждено уголовное дело. Обыски, как мы дальше увидим, проводились и в ряде коммерческих структур, приближенных к Бестужему.
Но если не Тугулукское дело, от которого Бестужий открещивается, а Суворов пусть даже невольно помогает ему в этом, то тогда какое же? Ведь просто так следователи с обыском в дом руководителя городской исполнительной власти и десяток офисов не приходят.
В прошлом номере газеты в статье «Черная неделя Бестужего» я высказывал версию, что обыск связан с проверкой законности выделения администрацией города земельных участков на территории природного заказника «Ставропольский чернозем». По полученной редакцией информации эта версия подтвердилась.
Оказывается, по результатам документальной проверки отделом по расследованию экономических преступлений ГСУ при ГУВД СК с начала текущего года было возбуждено семь(!) уголовных дел по фактам халатности, совершенным заместителем начальника отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» М. Дороховым. В настоящее время они объединены в одно уголовное дело №38543. Предварительным следствием установлено, что в расчетах арендной платы к договорам аренды неверно применены базовый размер арендной платы и ставка так называемого УПКСЗ (удельный показатель кадастровой стоимости земли). В итоге арендная плата была многократно занижена. Общая сумма нанесенного ущерба, по мнению следствия, - свыше 24 миллионов рублей в год.
- Так это же Дорохов, при чем здесь Бестужий? - спросит читатель. И будет не прав. Потому что арендная плата занижена именно лицам, особо приближенным к главе администрации И. Бестужему, как юридическим, так и физическим.
Эпизод первый уголовного дела. ООО СК «Нева» выделено администрацией в аренду для строительства спортивно-оздоровительного комплекса по адресу Западный обход, 58В 9,4 гектара земли. Сумма арендной платы занижена на 4,8 миллиона рублей в год. Генеральным директором здесь является С. Быстров, известный в административных кругах Ставрополя тем, что входит к Бестужему без стука.
Второй эпизод - на самого Быстрова как физическое лицо выделено 8,2 гектара земли по адресу Западный обход, 48А в аренду для строительства объектов складского назначения. Здесь сумма арендной платы занижена почти на 0,9 миллиона рублей в год.
Эпизод третий. На физическое лицо Е. Кисилеву, супругу депутата городской думы Е. Бестужего, родного брата главы администрации И. Бестужего выделено без малого 7 гектаров земли по адресу Западный обход, 60Б для строительства тепличного комплекса. Сумма арендной платы занижена на 0,8 миллиона рублей.
Четвертый эпизод связан с ООО «Фолиант-Сервис». Ему также выделены без малого 9,4 гектара по Западному обходу, 60 для строительства спортивно-оздоровительного комплекса. Здесь арендная плата занижена почти на 4,5 миллиона рублей. Генеральный директор Г. Костенко на допросе отрицал свою причастность к данной организации, во время обыска документы «Фолиант-Сервиса» изъяты из офиса Быстрова. Это говорит о том, кто реально им руководит.
Пятый эпизод связан с ООО «Югстройсервис». Ему также по Западному обходу, 50Б выделено в аренду под строительство спортивно-оздоровительного комплекса почти 8,7 гектара земли. Арендная плата занижена на 4,1 миллиона рублей в год. Директор С. Варнавский является доверенным лицом И. Бестужего.
Эпизод шестой - выделение целых 13,6 гектара для ООО «Промсельхозсервис» под строительство тепличного комплекса по Западному обходу, 60А. Здесь арендная плата занижена на 1,7 миллиона рублей. Директор И. Ульянов - правая рука Быстрова.
И, наконец, седьмой эпизод уголовного дела. На уже известное нам ООО СК «Нева», где директорствует Быстров, в 329 квартале выделено 15 гектаров с занижением арендной платы на 7,6 миллиона рублей. Ставропольцам этот земельный участок известен по проекту «Царские родники», где собирались построить 118 элитных коттеджей и против чего решительно выступила общественность. Но по документам «Нева» поначалу собиралась строить оздоровительный комплекс.
Тут нелишним будет сказать еще о некоторых деталях. Ни один из названных объектов не строится. Земля роздана, как я подозреваю, или для дальнейшего перевода под жилищное строительство, что и подтвердили «Царские родники», или для спекуляции. А под спортивные комплексы да теплицы передается, чтобы меньше была арендная плата. Да и та, как видим, занижается.
КРАЙНЕЙ НАЗНАЧЕНА МЕЛКАЯ СОШКА
Конечно, следствие сделает вывод, кто виноват в занижении арендной платы. Но любой разумный человек в свете вышеприведенных фактов скажет: Дорохов тут - маленький винтик большой коррупционной схемы. Тем более что в ходе обысков из сейфа «Невы» были изъяты оригиналы расчетов арендной платы по всем перечисленным выше земельным участкам с правильными показателями УПКСЗ и суммами аренды. Также в комитете градостроительства и в ООО «Кадастровый центр» изъяты кадастровые паспорта на эти земельные участки с правильными УПКСЗ. Это говорит о том, что и кадастровые паспорта, и расчеты арендной платы были умышленно переделаны. Вряд ли это была инициатива самого Дорохова. Кто дал на это команду или даже заставил его это сделать? Следствие как раз и собирается это установить. Следствие подозревает, что в действиях некоторых должностных лиц администрации и «Земельной палаты» содержатся признаки преступления по статье 292 УК РФ - служебный подлог, а в действиях арендаторов - по статье 165 УК РФ. Это причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием. В настоящее время назначена независимая строительная экспертиза, по окончании которой будут возбуждаться дела по названным статьям.
По Западному обходу также выделены земельные участки ДНТ «Светлана», где учредителем и директором является А. Хачко. Его супруга доводится родной сестрой И. Бестужему. Хачко является также совладельцем ООО «Управляющая компания «ЭМЭСК», двое других учредителей которой - братья Бестужие. По этому же Западному обходу выделено 6,2 гектара ООО «Стройиндустрия». Им руководит некто А. Даниелян, также вхожий в круг приближенных к главе администрации. По факту выделения этого последнего участка без конкурса против директора комитета градостроительства В. Еличева как раз и возбуждено уголовное дело.
Общая площадь предоставленных в аренду земельных участков Бестужему и Ко около 100 гектаров. Их стоимость превышает 500 миллионов рублей. Постановления о выделении и предоставлении в аренду принимались в 2010 году, в бытность Игоря Александровича вице-мэром, курировавшим комитет градостроительства и комитет имущественных отношений.
Но сказать, что проделки Бестужего и Ко ограничиваются только вышеперечисленными фактами выделения земельных участков и названными фамилиями приближенных лиц, значит ничего не сказать. И самих фактов выделения значительно больше, и география их выходит за Западный обход, и число приближенных лиц шире. И доходы от фактически перепродажи путем переуступки прав и т.п. эти самые лица получают бешеные. В свои карманы, а не в казну. Самое же главное, что это далеко не абстрактный, не безобидный для самих горожан процесс. Их не только лишают бюджетных доходов, а значит, и ограничивают город в развитии. Порой делят землю так лихо, так беззастенчиво, что отнимают уже приобретенные людьми участки с построенными на них домами, множа тем самым ряды обманутых дольщиков.
Как это изощренно делается - мы рассказываем в другом материале «Коррупционный отстойник» на странице 5-6. Не исключено, что эта история станет новым адресом для вмешательства правоохранительных органов.
ПОТРЯСЛИ ОЛИГАРХА, И ИЗ НЕГО ТАКОЕ ПОСЫПАЛОСЬ...
В уже цитировавшемся интервью ведущий обещал, что Бестужий ответит на все вопросы, включая самый серьезный: имеется ли против него уголовное дело по факту неуплаты налогов? Увы, зрители ответа не дождались. Бестужий эту тему просто обошел, а ведущий - не настаивал.
Между тем именно сейчас самое время продолжать налоговую тему. 2 сентября, за двенадцать дней до интервью, Октябрь¬ская налоговая инспекция предъявила И. Бестужему акт выездной налоговой проверки. Номер акта - 94. Согласно этому документу проверяющими предложено взыскать с Бестужего 44 миллиона 766 тысяч 331 рубль неуплаченных налогов. Плюс к этому предлагается также привлечь Бестужего к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового Кодекса в виде штрафа в размере 20 процентов (с учетом требований статьи 113 НК). А также на основании статьи 119 НК наложить штраф в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога (но не более 30 процентов от суммы) - за непредоставление декларации по налогам на добавленную стоимость и единому социальному.
Таким образом, речь не о 15,8 миллиона рублей, о которых я писал раньше, а о значительно большей сумме. Если суммировать все то, что Игорь Александрович утаил от государства, а также штрафы, которые государство собирается на него наложить, то получается, что бюджет получит сумму, превышающую 62 миллиона рублей. Если сюда добавить пеню, то цифра перевалит за 70 миллионов. Вот что бывает, когда хорошенько потрясут олигарха.
Бестужего пригласили для вручения акта в саму налоговую инспекцию. В назначенное время он не явился, но передал нарочным заявление, где просил послать ему документ почтой. Что налоговиками и было сделано.
Что будет дальше? По процедуре дальше должны быть его возражения. Инспекция, если они резонны и законны, проводит корректировку акта, если нет - выносит решение о взыскании. У Бестужего дальше несколько путей. Первый, это если по совести, и который и подобает чиновнику такого ранга:
заплатить налоги и спать спокойно. Денег у него достаточно, по слухам на банковских счетах сотни миллионов. Второй, реальный путь, по которому, я уверен, пойдет наш непотопляемый глава администрации - оспаривать принятое решение. Ведь он почти год оспаривал само решение о проведении выездной налоговой проверки (об это мы подробно рассказывали в статье «Если ты Бестужий, не плати налоги и спи спокойно» за 27 июля с.г.). Тем более будет драться за 62 миллиона.
Третий путь - подать в отставку. Но это настолько фантастический поворот дела, что я его даже не буду рассматривать. Такие, как Игорь Александрович, в отставку не подают.
Для тех, кто не читал статью, расскажем, что указанная сумма набежала от продажи Бестужим части здания по ул. Маршала Жукова, 5а за 135 миллионов рублей ЗАО «Нива». Он предъявил всю сумму к налоговому вычету. Но следователи ГУВД СК посчитали, что вычет должен быть только на сумму затрат 13,5 миллиона рублей, произведенных при покупке и перестройке здания. Возбудили уголовное дело. Бестужий обжаловал постановление о возбуждении. Суд поддержал его в этом, мотивировав тем, что нет решения налоговой инспекции о начислении и взыскании налога. Следователи поручили проверку налоговой инспекции. Но Бестужий пытался обжаловать в суде и ее решение о проведении проверки. В итоге проиграл. Более того, ему насчитали налоги с сумм, полученных со сдачи в аренду помещений, и провели не по упрощенной, а по общей системе налогообложения, поскольку объем доходов превысил установленный предел. Отбодался «теленок» с дубом...
Теперь, выходит, развязаны руки и у следователей.
ЭТО НЕ СИЛОВИКИ НАЕЗЖАЮТ, ЭТО ПАРТИЯ ОЧИЩАЕТСЯ
Напоследок хотелось бы затронуть еще одну тему, которой коснулся сам Бестужий в своих оправданиях. Намекнул, что все происходящее вокруг его имени связано с выборами. Чуть ли прямо не сказал, что, возбуждая уголовные дела, проводя обыски, правоохранительные органы льют воду на мельницу врагов «Единой России», членом которой он является. Надо понимать, призвал на свою защиту правящую партию. Именно так я понял и его фразу из упоминавшегося в начале статьи интервью: «Чаша терпения переполнена, и я проинформировал определенные органы о том, что происходит на территории города Ставрополя, потому что на сегодняшний день нам просто мешают работать».
Сермяжная правда состоит в том, что мешают не работать. Мешают делать делишки. И разоблачителями всей этой, с позволения сказать, «деятельности» команды Бестужего прежде всего является сама партийная организация «Единой России» в городской думе. Именно члены фракции партии в думе, депутаты Геннадий Тищенко, Михаил Миненков, Игорь Лавров, Ольга Тимофеева подняли голос протеста против беззакония в распоряжении земельными участками, взыскании арендных платежей и прочее. Они без устали ставили эту проблему на думских заседаниях, слали запросы, привлекали к проблеме общественность. Не без их участия правоохранительные органы стали интересоваться происходящим и делать такие решительные движения, как обыски и возбуждение уголовных дел.
Честные люди в партии подняли голос за ее очищение. Это нормально. И не перед выборами. Их голос был слышен задолго до того.
Так что не надо, Игорь Александрович, спекулировать выборами.
Последняя новость: Тищенко, Миненков и Лавров от имени думских комитетов, которыми руководят, потребовали от главы города Г. Колягина созвать внеочередное заседание думы и обсудить на нем деятельность назначенного депутатами главы администрации И. Бестужего.