Амнистия в России: кто на выход?

01.01.2014
Амнистия в России: кто на выход?

Государство прощает преступников не впервые. Так, в 2006 году было амнистировано 12,5 тысячи россиян в связи со столетием учреждения Государственной Думы. В июле этого года была объявлена амнистия за экономические преступления. Новый документ приурочен к 20-летию Конституции Российской Федерации - главного закона страны.
«Ведомости» попросили прокомментировать особенности и порядок закона об амнистии руководителя широко известного на юге России «Юридическое агентство «СРВ» Романа Савичева.
- Под объявленную амнистию подпадают наименее социально защищенные категории осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также лица, имеющие определенные заслуги перед Россией. Таким образом, в списке лица, совершившие преступления в несовершеннолетнем возрасте, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, беременные женщины, женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, инвалиды первой и второй групп, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и иные лица, принимавшие участие в боевых действиях либо в действиях по защите Отечества. Что касается сроков, то это осужденные не более чем на пять лет. Еще одно условие освобождения в том, чтобы гражданин ранее не отбывал наказание в исправительных учреждениях.
Госдумой России также одобрены поправки, которые распространяли амнистию не только на уже осужденных, но и подозреваемых, то есть лиц, по которым ведутся следственные мероприятия. В том числе тех, кто находится под следствием по частям 2 и 3 статьи 212 УК РФ. Речь идет о массовых беспорядках. Люди могут быть амнистированы без приговора. Хотя в первоначальном варианте предполагалось, что решение будет приниматься только после суда. Однако это изменение касается только участников массовых беспорядков. Попытки распространить амнистию и на их организаторов, предпринятые некоторыми депутатами, палата не поддержала.
Вместе с тем замечу, что применение амнистии - это всегда индивидуальные решения. Поэтому сложно заранее называть какие-то цифры и говорить, сколько человек выйдет на свободу. Хотя с учетом того, что известны статьи Уголовного кодекса, по которым предполагается амнистия, и ее условия, эксперты прогнозируют, что она коснется примерно 25 тысяч человек.
Важно сказать о том, что есть перечень преступлений, при которых не важна категория, не важен срок, но эти люди не выйдут на свободу из-за тяжких и особо тяжких составов преступления - это убийства, педофилия, наркоторговля, терроризм и так далее. Сюда же относятся и экономические составы преступлений, поскольку в этом году уже была проведена экономическая амнистия.
Нынешняя амнистия не распространяется также на лиц, ранее освобождавшихся от наказания в порядке помилования или в соответствии с актом об амнистии, и на тех, кто совершил умышленные преступления в местах лишения свободы, и осужденных, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания.
Немаловажно заметить, что у каждой парламентской фракции изначально был свой проект предложений по амнистии. Но их совершенно нельзя назвать альтернативными, везде содержались схожие акценты, на которые и нацеливал глава государства. Главная идея заключается в том, что амнистия должна носить умиротворяющий характер, подчеркивать гуманизм государства, но при этом ни в коем случае не должна вести к рецидивам и не поощрять новые преступления.
Добавлю, что первыми подсудимыми, в отношении которых в рамках амнистии было прекращено уголовное производство, стали фигуранты так называемого «болотного дела».