Парламент точка ру

На днях в новостных лентах промелькнуло сообщение об итогах проведенного Советом Федерации конкурса на лучший Интернет-сайт законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации. Победителем признан информационный ресурс Государственной думы Ставропольского края (www.dumask.ru).

В общем-то, ничего удивительного в проведении такого конкурса нет. В современном мире Интернет готов помочь человеку в самых разных ситуациях. По прогнозам, в недалеком будущем он позволит буквально каждому гражданину и проголосовать на выборах, и обратиться в родное правительство с наболевшим вопросом. Сами правительства все чаще и с большим интересом посматривают в сторону современных информационных технологий. Похоже, что современная демократия должна быть электронной.
И Россия в этом отношении не отстает. Конечно, до показателей стран-мировых лидеров по степени охвата современными информационными сетями нам пока далеко. Но ведь дорогу осилит идущий. За последние 5 лет количество интернет-пользователей в стране выросло больше, чем в два раза и составило приблизительно 20 миллионов человек. Интернет идет в народ, а политика - в Интернет. С 2002 года действует федеральная целевая программа «Электронная Россия». Практически каждый орган государственной власти имеет свой сайт в Интернете. И среди лучших - веб-ресурс Ставропольской краевой думы.
В чем секрет успеха? Ставрополье, вроде, не считается столицей высоких технологий, да и конкуренция была более чем серьезная - в числе участников конкурса парламенты целого ряда высокоразвитых регионов России.
Может быть, дело в подходе? В какой-нибудь изюминке, скрывающейся за ссылкой www.dumask.ru? «Изюму» на сайте краевой Думы достаточно. Разветвленная структура этого ресурса содержит более шести тысяч документов, объединенных в удобные для пользователя разделы. Присутствуют традиционные для сайтов такого рода рубрики со сведениями о законодательном органе, его истории и депутатах, планах законотворческой работы, с контактными и статистическими данными.
Своеобразной находкой стала организация новостной страницы ресурса. Она построена таким образом, что пользователь может одновременно ознакомиться с последними событиями, происходящими в стенах ГДСК, прочитать новости краевых средств массовой информации, увидеть независимые журналистские публикации, посвященные деятельности краевого парламента. Все это дополнено мнениями самих парламентариев о насущных вопросах жизни края, что называется, из первых рук - с виртуальной «Трибуны депутата». Таким образом, работа Думы отражена как бы в нескольких гранях, что позволяет, не покидая одной веб-страницы, рассмотреть ее ход, результаты и перспективные задачи с разных сторон.
Ставрополье, как известно, является регионом, одним из первых приступившим к реализации реформы местного самоуправления. Надо ли говорить, сколько вопросов возникает у населения, муниципалитетов, да и законодательных органов других регионов по поводу новой организации отношений на местном уровне. Ответы на многие из них в режиме он-лайн поможет найти специальный раздел информационного сайта краевой Думы. Он содержит, в частности, документы федерального и краевого законодательства, регулирующие ход муниципальной реформы, а также модельные нормативно-правовые акты и методические материалы, необходимые для работы органов местной власти.
На протяжении ряда лет одной из отличительных особенностей работы Госдумы Ставрополья является опора на науку. Материалы научного экспертно-аналитического консультативного совета при ГДСК опубликованы в разделе «Наука и практика».
Одной из самых популярных на главной странице ресурса является рубрика «Законотворчество». В январе 2006 года ее страницы просматривались более 12 000 раз. Секрет популярности в том, что раздел содержит полные тексты всех действующих и утративших силу законов Ставропольского края, а также законопроектов, находящихся на рассмотрении в краевой Думе.
Впрочем, высокая информативность и оперативность обновления - сильные стороны любой Интернет-страницы. Ресурсу же законодательного органа необходима интерактивность, то есть возможность пользователя не только получить готовую, но и запросить интересующую информацию, выразить свое мнение. Поэтому теперь жители Ставрополья имеют возможность встретиться со своим депутатом или задать волнующий их вопрос в виртуальной общественной приемной, расположенной по адресу www.dumask.ru. Эта приемная - не чета некоторым. В ней все для людей. Посетитель может написать письмо депутату, даже не зная его электронного адреса, достаточно только указать фамилию. Если гость не сможет определиться, кому именно он хочет направить свое послание, то может здесь же адресовать его одному из профильных комитетов Думы. На самые распространенные типы вопросов (вроде: «В каких пределах площади жилья предоставляются льготы?») в разделе даны ответы правового управления ГДСК. Опубликован здесь и график работы реальных депутатских приемных.
С недавних пор в этом «самом открытом» разделе сайта работает рубрика «Форумы и обсуждения». Желающие могут сами принять участие в формировании правового поля Ставрополья, участвуя в обсуждении проектов краевых законов. Первой темой дискуссии на форуме ГДСК стал проект бюджета-2006. Кстати, некоторые из высказанных посетителями сайта предложений были использованы при подготовке окончательной редакции главного финансового документа края.
В настоящее время гостей www.dumask.ru приглашают к обсуждению реформы жилищно-коммунального хозяйства.
Москва, как говорится, не сразу строилась. Вот и к победе в конкурсе среди веб-представительств парламентов России Интернет-ресурс краевой Думы шел относительно долго. Первые две его версии были разработаны сотрудниками аппарата Думы Геннадием Старченко и Сергеем Никифоровым. Причем для всеобщего доступа пользователей Интернета была открыта лишь вторая из них. Это произошло в феврале 2002 года. С тех пор сайт дважды изменил облик и существенно расширил содержание. Свой нынешний, «призоносный» вид он обрел благодаря труду сотрудников думского информационно-аналитического сектора во главе с Виктором Хитровым, специалистов Образовательно-информационного центра Северо-Кавказского государственного технического университета под руководством Геннадия Слюсарева, программиста Центра компьютерных инновационных технологий Александра Шапошникова. Оперативное новостное наполнение сайта осуществляется в основном пресс-службой Государственной думы Ставропольского края.
Ежедневно результат работы этого коллектива имеют возможность оценить сотни посетителей сайта. Их количество растет. И это лучшее подтверждение правильности курса на открытость законотворческого процесса.
Сегодня у жителей Ставрополья есть возможность участия в разработке и обсуждении краевых законов. Для этого надо лишь войти в Интернет, на официальный сайт Государственной думы Ставропольского края. Открыто 24 часа в сутки.
Евгений ПРИОЗЕРНЫЙ.