Свой карман не тянет

Свой карман не тянет


На совещании, посвященном анализу финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий города Ставрополя, вердикт, озвученный мэром Николаем Пальцевым, был суров: бесконтрольность и безнаказанность, царившие в этой сфере на протяжении многих лет, породили чудовищные злоупотребления, низкую эффективность, умышленное банкротство и разбазаривание муниципальной собственности.

Чтобы исправить ситуацию, в некоторых случаях потребуются кардинальные меры - смена руководства либо даже полная ликвидация предприятий и изъятие собственности в казну города.
По словам директора комитета по управлению муниципальным имуществом Юрия Тягаенко, еще пять лет назад количество МУПов города было в два раза больше. Значительную долю составляли магазины, аптеки, автотранспортные предприятия, предприятия бытового обслуживания. Казалось бы, в умелых руках они могут стать стабильным источником прибыли. Но не стали....
Только за период с 2004 по 2009 годы в результате банкротства были ликвидированы 57 предприятий.
В настоящее время в городе числится 52 МУПа. Из них действующими являются 36, а прибыльными - 24.
По итогам 2008 года прибыль составила около 59 млн руб. Из этой суммы в бюджет города поступило всего 13,5 млн руб.
Стабильно прибыльными предприятиями является МУП «Водоканал», на чью долю приходится более 70% обшей прибыли. И еще шесть предприятий, имеющих доход более миллиона рублей: МУП «Горзеленстрой»; МУП «ЖЭУ-7»; МУП «Салон Красоты»; МУП «Хозрасчетная поликлиника»; МУП «Стройинвест»; МУП «Земельная палата».
Сумма убытков за 2008 год составила 49 млн руб. Из них 80% приходится на предприятия жилищно-коммунального хозяйства: МУП «Горэлектросеть»; МУП «Коммунальник»; МУП «Жилищник»; Муниципальное унитарное жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие №4; МУП «ЖЭУ-14».
Финансовое состояние предприятий из года в год ухудшается, муниципальное имущество приходит в негодность, списывается, основные средства не обновляются, имущество используется неэффективно, бюджет города не пополняется.
Как такое стало возможным? Формула проста: бесконтрольность помноженная на безнаказанность порождает махровое воровство!
Руководители МУПов обязаны ежеквартально отчитываться о результатах своей деятельности по установленной форме. Однако большинство из них относятся к этому формально, предоставляя наполовину пустые бланки. Администрация города Ставрополя, в чьем ведении находятся МУПы, смотрит на это сквозь пальцы: контроль над их деятельностью не осуществляют и мер по их оздоровлению не принимают. Все это приводит к банкротству предприятий и утрате муниципального имущества города Ставрополя.
Стоит отметить, что разбор «полетов», устроенный на совещании, масло в огонь только подлил. Руководители предприятий (за исключением талантливого во всех отношениях директора МУП «Горзеленстрой» Г.Селеменевой, ставшего в 2009 году заложником бездействия комитета городского хозяйства) почти ничего не могли сказать в свое оправдание.
Самым ярким примером из этого числа стал директор МУП «Ставропольский дворец культуры и спорта» Олег Чуйков.
Крупнейшая концертная площадка, принимающая, судя по расклеенным в городе афишам, нескончаемым потоком столичных гастролеров и сдавшая в субаренду все, что можно сдать как в самом Дворце, так и на подступах к нему. Однако все вышеперечисленное не мешает предприятию на протяжении длительного времени показывать отрицательный финансовый результат.
Сегодня ДК и СП находится на грани банкротства!
Невероятным кажется и убыточность МУП «Рынок № 1» (директор Фурсов Николай Николаевич). Центральный рынок города, самый плотный по застройке, а значит и по количеству торговых мест, по итогам 2007 года имел прибыль в сумме... 14 тыс. рублей.
В защиту предприятия было сказано, что полученные доходы оно вкладывает в развитие инфраструктуры, замену коммуникаций. Однако это прозвучало неубедительно.
- Рынок находится в запущенном состоянии, прилавки, торговые места и павильоны не соответствуют современным требованиям. Невооруженным глазом видно, что муниципальное имущество используется неэффективно, предприятие убыточное, основные и оборотные средства не обновляются, - подвел черту директор КУМИ Ю. Тягаенко.
Николай Пальцев предложил действовать жестко:
- Во-первых, по ряду МУПов будут приняты кадровые решения с последующим направлением дел в прокуратуру, - сказал он, подводя итоги совещания. - Позволять дальше спокойно разваливать предприятия, разбазаривать муниципальную собственность мы не намерены.
Во-вторых, убыточные МУПы, за исключением тех, которые несут социальную нагрузку, будут ликвидированы, а муниципальная собственность возвращена в казну города.
В-третьих, введена система строгого контроля и отчетности. Еженедельный мониторинг муниципальных унитарных предприятий плюс балансовые комиссии, которые будут проводиться раз в три месяца, дадут возможность держать руку на пульсе и своевременно принимать управленческие решения.
В-четвертых, планирование деятельности подведомственных муниципальных предприятий. Оно должно стать составной частью работы всех ответственных лиц.
И, наконец, в-пятых, в самое ближайшее время будет разработан порядок изъятия в казну города имущества, которое муниципальные унитарные предприятия не используют для осуществления своей уставной деятельности, а сдают в аренду, таким образом покрывая свои убытки либо даже полную бездеятельность.
Принятые меры позволят положить конец тому беспределу, который устроили директора МУПов.