Справочная «Ведомостей»

Справочная «Ведомостей»


Проработав много лет на предприятии, мы получили комнату в ведомственном общежитии. В настоящее время наш дом передан в муниципальную собственность. Органы местного самоуправления отказывают в заключении договора социального найма. Правомерно ли это?
Передача жилого фонда из федеральной собственности в муниципальную не должна приводить к ущемлению прав нанимателей жилых помещений.
К отношениям с жильем в бывших общежитиях должны применяться нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) о договоре социального найма. Это не только гарантирует сохранность жилого фонда, но и дает гражданам возможность приватизации жилья.
При передаче собственности меняется правовой статус жилого помещения.
11 апреля 2011 года Конституционный суд РФ провозгласил постановление по делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Конституционный суд указал, что изменение правового статуса - это и есть преобразование договора найма жилого помещения в договор социального найма. При этом моментом изменения правового статуса является передача общежития в ведение органов местного самоуправления, а не день введения в действие Жилищного кодекса РФ. Работники приватизированных предприятий, получившие жилье как до 1 марта 2005, так и после представляют собой одну и ту же категорию субъектов жилищных отношений. Отнесение работников, получивших жилье после 1 марта 2005 года к отдельной с точки зрения правового статуса группе, нарушает конституционный принцип равенства. А это, в свою очередь, влечет недопустимое ограничение конституционного права этих граждан на жилище.
Таким образом, в своем Постановлении №4-П от 11.04.2011 г. Конституционный суд РФ признал неконституционными положения статьи 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», не допускающие заключение договора социального найма с проживающими в бывших ведомственных общежитиях после введения в действие Жилищного кодекса РФ.
Поводом к рассмотрению дела в Конституционном суде РФ послужила жалоба супругов Епанечниковых, считавших, что государство должно гарантировать равенство прав и свобод граждан, проживающих в бывших общежитиях, независимо от даты передачи таких домов в ведение органов местного самоуправления: как до, так и после вступления в силу ЖК РФ. Заявители считали, что примененное в их деле толкование норм закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» нарушает их конституционное право на жилище и ставит в неравное положение по сравнению с другими жильцами бывших ведомственных общежитий.