ПЕЧАЛЬНО Я ГЛЯЖУ НА НАШИ ЗАЙМЫ

13.11.2013
ПЕЧАЛЬНО Я ГЛЯЖУ НА НАШИ ЗАЙМЫ
Александр ЕМЦОВ.

На прошлой неделе правительство края отрапортовало о размещении на бирже нового, уже второго за два года 5-миллиардного облигационного займа. Под 8,09 процента годовых на семь лет. Генеральным агентом выступила структура Сбербанка.
Напомним, что первый точно такой же суммы заем на 5 миллиардов был размещен в 2012 году на пять лет. Тогда генеральным агентом выступил банк ВТБ. И тогда прежний губернатор В. Зеренков даже хвалился этим. И особенно тем, что нас включили в какой-то ломбардный список, который повышает рейтинг аж до самых небес... Не знаю, как там будет с рейтингом, а вот проценты по обеим займам набегут нешуточные, за все годы почти на те же пять миллиардов. Хорошо банки заработают.
Вообще-то долгосрочные заимствования вписываются в бюджетный кодекс. Ограничение только одно: все заимствования бюджета не должны превышать половины доходов. Если учесть, что добрая половина доходной части краевого бюджета - это всевозможные субвенции, дотации и прочее из бюджета федерального, то становится понятным, что с займами мы ступаем на довольно-таки скользкий путь.
Понятно, что нам не дадут разориться в полном смысле этого слова. В конце концов, есть минфин страны, который за такими вещами следит и в случае чего даст нашему минфину по рукам и введет внешнее управление финансами. Но вообще-то стыдно. Когда богатейший край начинает идти по миру с протянутой рукой, то ясно, что не все ладно с его управлением.
Самый главный вопрос: на что нашим краевым правительством занимаются такие большие деньги?
Судя по объявленным в середине года корректировкам в бюджет 2013 года в сторону его дефицитности почти на 12 миллиардов, заемные средства идут на покрытие текущих расходов. То есть - на проедание. Ими просто закрываются дыры.
Вообще-то здравый смысл, да и вся цивилизационная практика говорят о том, что долгосрочные займы надо брать на развитие. Если не хочешь попасть в кабалу и разориться. Занимают рубль - чтобы заработать два. И даже если конкретные занятые сегодня деньги идут на текущие нужды, должна просматриваться перспектива развития и возврата средств. У нас такая позитивная перспектива есть?
Во всяком случае, о ней нынешними финансовыми властями параллельно с информацией о займе ничего не заявлено. Заработаем ли мы к 2017 году, когда придется отдавать первый заем, дополнительно 5 миллиардов, и на чем? Неясно. Тем более не просматривается 2020 год, когда придет срок возвращать вторые 5 миллиардов. Об обслуживании займов и необходимости потратить на это еще почти 5 миллиардов я уже не говорю. Мы, конечно, знаем, что в крае реализуются некоторые инвестиционные проекты. Но разговоры о них идут так долго и громко, а вводятся в строй новые предприятия так редко и тихо, что никто уже не воспринимает их как тот самый архимедов рычаг, который перевернет весь край. Да и расчетов серьезных общественности не представлено.
Хотя, по-хорошему, именно такие расчеты и должны сопровождать новость о взятом займе. Сначала они, а потом - заем. Дабы хоть как-то оправдать запуск наших сегодняшних шустрых рук в карман будущих поколений.
Что удручает, второй заем явно не последний. На состоявшихся на прошлой неделе публичных слушаниях в краевой думе, где представлялся бюджет на будущий год, озвучена еще одна не очень утешительная цифра на затронутую нами тему: дефицит нового бюджета предусматривается в объеме 6,5 миллиарда рублей. Его что, тоже будем займом закрывать?
Если так пойдет и дальше, то край рискует превратиться в финансовую пирамиду. Впору на его герб вместо хлебных колосьев прилепить бабочек. Мавроди, как известно, очень их любит.