ДОЛГИ РЕГИОНОВ СТАНУТ ЛЕГЧЕ

Председатель правительства России Дмитрий Медведев провел совещание по вопросам обеспечения сбалансированности консолидированных бюджетов регионов страны. В режиме видеоконференцсвязи в нем приняли участие руководители субъектов РФ. В их числе - врио губернатора Ставропольского края Владимир Владимиров.
Как отметил Дмитрий Медведев, ситуация со сбалансированностью региональных бюджетов сегодня является достаточно напряженной. В 2013 году их доходы составили в целом 8 трлн 160 млрд рублей, а расходы - 8 трлн 800 млрд рублей. Бюджетный дефицит по отношению к 2012 году увеличился более чем в два раза, почти на 650 млрд рублей. Государственный и муниципальный долг вырос практически на четверть, при этом в некоторых территориях он превысил 80 процентов всех налоговых и неналоговых доходов региональной казны. Дмитрий Медведев перечислил десять регионов - лидеров по уровню долговой нагрузки. Ставрополье в их число не входит.
- Мы еще раз должны внимательно проанализировать возможности, причем возможности как пополнения доходной части бюджетов, так и оптимизации расходов, - подчеркнул глава российского кабмина.
Дмитрий Медведев также заявил, что правительство России вышло с инициативой увеличить на 100 млрд рублей объем выделяемых регионам федеральных бюджетных кредитов, а также предусмотреть в бюджете страны дополнительно 25 млрд на обеспечение сбалансированности бюджетов регионов.
Основным докладчиком по вопросу выступил министр финансов России Антон Силуанов, который предложил ряд мер для уменьшения долговой нагрузки региональных бюджетов. Одна из них касается законодательного закрепления взаимодействия региональных властей и налоговой службы для выявления незарегистрированных объектов недвижимости и постановке их на учет.
После завершения совещания его повестку и состояние краевого бюджета прокомментировал Владимир Владимиров:
- Наш край находится в середине рейтинга долговой нагрузки. Считаю, это не хорошо и не плохо - это нормально. Идет рабочий процесс, мы обеспечиваем свои полномочия и обязательства за счет займов. Параллельно работаем над тем, чтобы сократить стоимость обслуживания краевого долга - прогнозируем, что предпринимаемые нами меры, поддержка федерального центра позволят уже в следующем году уменьшить ее как минимум на 500 миллионов рублей.
Вместе с тем мы заинтересованы в дополнительных рычагах, которые позволят увеличить доходы краевой казны. Например, ускорению постановки на учет незарегистрированной недвижимости поможет наделение местных властей правом не снабжать такие объекты коммунальными ресурсами - водой, газом, электричеством. Если соответствующие поправки будут внесены в российский Градостроительный Кодекс, регионы получат действенный инструмент для решения проблемы.
Справочно: объем доходов консолидированного бюджета Ставропольского края на 2014 год составляет 69,1 млрд руб., расходов - 77,9 млрд руб. Дефицит равен 8,7 млрд руб. Госдолг составляет более 18 млрд руб. Расходы на его обслуживание на этот год прогнозируются в размере 1,4 млрд руб.
Тем временем
Под председательством главы края Владимира Владимирова состоялось заседание правительства Ставрополья. Его основным вопросом стало утверждение законопроекта о внесении изменений в краевой бюджет на 2014 год.
Как доложила заместитель председателя Правительства - министр финансов края Лариса Калинченко, объем доходов бюджета Ставрополья в нынешнем году предлагается увеличить почти на 3,5 миллиарда рублей и довести до уровня 72,6 миллиарда рублей. Это стало возможным за счет изменения объемов финансовой помощи Ставрополью из федерального бюджета, поступлений из других источников.
Бюджетные расходы в 2014 году также скорректированы в сторону увеличения. Планируется, что их рост составит 5,3 миллиарда рублей, а общий объем достигнет 83,2 миллиарда рублей.
Коррективы позволят направить дополнительные средства на ремонт дорог в муниципалитетах края, строительство объектов здравоохранения и детских садов, обновление инфраструктуры ЖКХ, модернизацию школьного образования, решение других социально значимых вопросов.
Как подчеркнул глава Ставрополья, увеличение разрыва между доходной и расходной частями краевого бюджета не станет серьезным бременем.
- Наши расходы будут увеличены за счет помощи федерального центра. Это бюджетный кредит, он предоставляется на выгодных для региона условиях, - отметил Владимир Владимиров.
Законопроект утвержден решением краевого Правительства. Он будет направлен в Думу края для парламентского рассмотрения.
Наталья АЛЕКСАНДРОВА.

В тему:
«Бюджетный калькулятор для граждан»: сам себе финансист
Ставрополье вошло в число пилотных регионов по реализации социально значимого проекта «Бюджетный калькулятор для граждан».
Главная его цель - привлечь внимание к роли граждан в формировании государственных финансов, повысить финансовую грамотность населения в части принципов управления общественными финансами. В проекте задействовано более 100 стран мира. В России участие в программе, помимо Ставрополья, примут Нижегородская и Вологодская области, Кабардино-Балкарская Республика. В крае в проекте будут участвовать Петровский район, города Пятигорск и Светлоград, а также министерства финансов, образования и молодежной политики, здравоохранения, труда и социальной защиты населения, строительства и жилищно-коммунального хозяйства и другие.
По словам краевого зампреда по финансам Ларисы Калинченко, в настоящее время в регионе большое внимание уделяется открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти. В открытом доступе много информации о формировании бюджета, исполнении бюджета, составлении бюджетной отчетности (на сайтах министерства финансов, других министерств и ведомств). Но открытость и доступность информации не является достаточным условием для ее понимания гражданами. Бюджетный калькулятор позволит каждому гражданину попробовать себя в качестве главного финансиста, составляющего бюджет, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Это наглядный удобный для обучения населения инструмент, позволяющий пользователю в сети Интернет в онлайн-режиме изучить взаимосвязь основных статей бюджета и предложить собственные инициативы по изменению параметров бюджета. При этом органы власти будут осуществлять мониторинг мнений граждан при использовании бюджетного калькулятора, смогут лучше понять потребности населения и скорректировать принимаемые бюджетные решения.