Виталий Хоценко: «Ограничение экспорта западных товаров подстегнет ставропольские предприятия»

Промышленный комплекс занимает одну из ведущих позиций в экономике Ставропольского края. Рабочие места, налоговые поступления, стимулирование инновационного развития региона - все это способствует реализации важнейших социально-экономических задач на Ставрополье. О точках роста нашего промышленного комплекса, его трендах, проблемах и перспективах «Ведомостям» рассказывает министр энергетики, промышленности и связи Ставропольского края Виталий Хоценко.
- Виталий Павлович, расскажите о промышленном комплексе региона. Какие главные задачи стоят перед ведомством? Какие отрасли и предприятия являются наиболее сильными в экономике региона? Каких показателей удалось достичь?
- Сегодня на долю промышленного комплекса Ставрополья приходится около 20 процентов валового регионального продукта и две трети экспорта. В нем занят почти каждый пятый работающий житель региона. Промышленность края - это около 4500 предприятий и организаций. Более 3000 из них - обрабатывающие производства. Именно тут сосредоточено 46,5 процентов основных фондов региональной индустрии.
Промышленность края представлена химическими гигантами - «Арнест», «Невинномысский Азот», «Эском», «Ставролен», «Аметист-Юг», крупнейшими на юге России стеклотарными заводами - «СенГобен Кавминстекло» и «ЮгРосПродукт», флагманом электронной промышленности - концерном «Энергомера», машиностроительными и металлообрабатывающими предприятиями, в числе которых - «Автоприцеп-КамАз», «Стапри», «Цитрон», «Станкотерм».
Свыше четверти промышленного производства края приходится на энергетическую отрасль. Генерирующие предприятия обеспечивают электроэнергией не только потребителей Ставрополья, но и ряда соседних территорий. Две мощные ГРЭС - Ставропольская и Невинномысская, а также несколько менее крупных станций в общей сложности вырабатывают свыше 4 тысяч мегаватт электроэнергии в год.
Топливно-энергетический комплекс края невозможно представить без такого гиганта, как «Газпром Трансгаз Ставрополь». Он поставляет голубое топливо в 12 субъектов Российской Федерации. На Ставрополье берут начало экспортные газопроводы, в том числе крупная магистраль «Голубой поток». Развита здесь и нефтедобыча. Ежегодно добывается более 830 тысяч тонн нефти и газового конденсата. Ведущее предприятие отрасли в регионе - «Роснефть-Ставропольнефтегаз».
Еще один динамично развивающийся сектор экономики края, работающий на основе широкого использования наукоемких технологий, - связь и телекоммуникации. Край располагает разветвленной инфраструктурой этого профиля. Однако время не стоит на месте. Экономикой и населением Ставрополья востребованы самые современные цифровые технологии. Потому в крае делается все, чтобы наращивать потенциал в данной сфере.
А министерство промышленности, энергетики и связи Ставропольского края разрабатывает стратегию и тактику по всем этим направлениям региональной экономики. И способствует координации действий государства и бизнеса по развитию нашего многоотраслевого промышленного комплекса.
- Недавно Министерство торговли и промышленности России разработало закон «О промышленной политике в Российской Федерации». В чем особенность законопроекта? Как его принятие отразится на Ставрополье?
- Думаю, что принятие этого законопроекта отразится на Ставрополье самым позитивным образом. Новый документ регулирует отношения, возникающие при формировании и реализации промышленной политики. Он определяет ключевые понятия в сфере промышленной политики и промышленной деятельности, ее цели, задачи и принципы. В частности, законопроект не предусматривает закрытого перечня мер стимулирования промышленной деятельности, а устанавливает либо особенности применения уже существующих, например, особенности предоставления субсидий. Либо новые, не предусмотренные действующим законодательством меры - например, субсидии на создание промышленной инфраструктуры или освоение производства, займы фондов развития отраслей промышленности. Реализация мер государственной поддержки, описанная в новом законопроекте о промышленной политике, а также совместная работа министерства и субъектов промышленной деятельности, направленная на развитие потенциала края, в целом будет способствовать не только сохранению достигнутых позитивных тенденций, но и значительному росту показателей по отдельным видам экономической деятельности.
- В крае работают несколько предприятий - представителей отечественного автопрома. Что, на ваш взгляд, необходимо для развития этой отрасли?
- Действительно, на территории края расположены предприятия, задействованные в области автомобилестроения. Например, ОАО «Завод автодеталей «Цитрон» специализируется на производстве запасных частей для всех марок отечественных автомобилей, тракторов и комбайнов. Это фильтры и элементы очистки воздуха, масла и топлива, тормозные колодки для дисковых тормозов автомобилей, элементы и комплекты систем зажигания. Завод успешно осваивает производство запасных частей для иностранных автомобилей.
Ставропольский завод поршневых колец ОАО «Стапри» производит выпуск комплектов поршневых и уплотнительных колец к двигателям и другим агрегатам автомобилей, тракторов, комбайнов и средств малой механизации. Доля его продукции на вторичном рынке поршневых колец составляет около 60 процентов. На предприятии осуществлялся полный технологический цикл производства, начиная от отливки заготовки и заканчивая маркировкой и упаковкой.
ОАО «Завод Атлант» специализируется на выпуске низкочастотных электрических соединителей специального назначения. Кроме того, предприятие на протяжении последних двадцати лет выпускает широкую номенклатуру жгутов автомобильной проводки, а также комплектующих к ним. Предприятие является основным разработчиком и поставщиком автомобильной проводки для российских автомобильных заводов.
Автомобильная компания «ДЕРВЕЙС» специализируется на разработке и производстве автомобилей, отвечающих современным требованиям комфорта и стандартам безопасности. Компания является одним из самых динамично развивающихся автомобильных производств и перспективных инвестиционных объектов России и ведет реализацию проекта по строительству автозавода на территории края. Предусматривается капитальное строительство комплекса корпусов автосборочного предприятия ООО «Автомобильная компания «Ставрополь Авто» в Шпаковском районе.
Проект направлен на создание автосборочного кластера в Северо-Кавказском федеральном округе с привлечением крупнейших мировых автопроизводителей. В качестве партнеров привлекаются участники автомобильной промышленности Европы и Азии: Южной Кореи, Японии и КНР.
Проект подразумевает поэтапный принцип развития в несколько фаз. По мере привлечения партнеров и, как следствие, организации контрактной сборки продукции для каждого из участвующих партнеров происходит строительство, оснащение и введение в эксплуатацию производственных мощностей (сварочные и сборочные комплексы). В рамках Проекта будет производиться порядка 20 моделей и модификаций автомобилей привлеченных брендов с широким спектром комплектаций. Продукция ориентирована на самые массовые сегменты российского автомобильного рынка: классы «В», «С», «Crossover» в этих же классах и SUV.
Совместно с Карачаево-Черкесской Республикой и Чеченской Республикой Ставропольский край проводит работу по созданию особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Аргун-Черкесск-Ставрополь».
На территории ОЭЗ ООО «Автомобильная компания «Ставрополь Авто» планирует строительство автосборочного предприятия мощностью 100 тысяч легковых автомобилей ежегодно с объемом инвестиций более 6 миллиардов рублей. Определен земельный участок, определяются технические условия на присоединение к энергоносителям. Планируется создание 2 тысяч рабочих мест.
Также правительством Ставропольского края прорабатывается вопрос о создании на территории индустриального парка в г. Невинномысске сборочного производства сельскохозяйственной техники производственной мощностью 2 тысяч тракторов и 400 комбайнов в год. Общая сумма инвестиций составит свыше 300 миллионов рублей. Будет создано порядка 100 рабочих мест. Планируемые мероприятия дадут толчок дальнейшему развитию предприятий отрасли автомобилестроения как в Ставропольском крае, так и в России в целом.
- Министерство координирует работу по господдержке предприятий и реализации инвестиционных проектов в курируемых отраслях. Какие проекты вы бы выделили, как самые перспективные?
- Результатом действия региональной системы механизмов государственной поддержки стал приток капитала на Ставрополье. Так, только за последнее время реализованы и реализуются несколько крупных инвестиционных проектов.
В ОАО «Невинномысский Азот» завершено строительство и произведен пуск в эксплуатацию первой в стране установки по производству меламина мощностью 50 тысяч тонн в год. Сумма инвестиций - более 10,5 миллиардов рублей, создано 90 новых рабочих мест.
Введен в эксплуатацию завод по производству строительных смесей ООО «Хенкель Баутехник». Инвестиции в проект превысили 500 миллионов рублей.
В июле этого года в ООО «СтавСталь» состоялся пуск в эксплуатацию первой очереди завода - прокатного цеха производительностью 350 тысяч тонн проката строительного сортамента в год. Создано 230 рабочих мест.
Продолжается строительство второй очереди - электросталеплавильного цеха производительностью 500 тысяч тонн в год, и увеличение объема производства товарной продукции до 490 тысяч тонн в год.
В ОАО «Арнест» приобретена и смонтирована новая линия по производству алюминиевого баллона с сопутствующим оборудованием.
В стадии реализации находится проект «Увеличение глубины переработки фосфорного сырья» в ОАО «Гидрометаллургический завод» в городе Лермонтов.
ОАО «Ставропольский радиозавод «Сигнал» реализует ряд проектов по увеличению продукции для оборонно-промышленного комплекса в рамках федеральной целевой программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса ОПК».
ООО «Газпром газомоторное топливо» начало строительство шести новых АГНКС и пяти модулей заправки компримированным природным газом на действующих заправочных станциях с капитальными вложениями до 0,9 млрд рублей.
Кроме того, в рамках газовой программы ООО «РН-Ставропольнефтегаз» ведется строительство установки очистки и переработки газа, а также строительство геологоразведочных и новых эксплуатационных скважин. Реализуется ряд проектов отраслевой принадлежности по расширению номенклатуры промышленной продукции.
Ведется реконструкция и модернизация производства ОАО «Арнест», ЗАО «Монокристалл» и в других организациях промышленности.
ЗАО «Биоком» работает по реализации контрактов, заключенных в рамках ФЦП «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу». Стоит отметить, что на принципах государственно-частного партнерства в рамках заключенных инвестиционных соглашений реализуются региональные проекты общей стоимостью свыше 16,4 миллиарда рублей.
- Ключевой фактор развития экономики - уровень инвестиционной активности. Какие инвестиционные проекты реализуются сегодня на территории края?
- В настоящее время наиболее интенсивно развивается производство электронной, радиоэлектронной, электротехнической продукции.
На предприятиях ОАО «Концерн «Энергомера» реализуются проекты по модернизации производства искусственных сапфиров и изделий из них, развиваются технологии и расширяется производство сапфира и сапфировых пластин для светодиодов и других промышленных применений. Строительство комплекса производства этилена, полиэтилена и полипропилена на базе углеводородного сырья Северного Каспия является уникальным проектом, создающим базу для развития нефтехимического производства в восточных районах края.
В крае осуществляют производственную деятельность организации, выпускающие изделия из стекла - стеклотару и листовое стекло. Этому способствуют имеющиеся запасы сырья - кварцевый песок.
- Расскажите о работе по формированию кластеров на территории края, а также об участии министерства в развитии региональных индустриальных парков?
- Региональные индустриальные парки действуют для привлечения и поддержки инвестиций. Они расположены на территории Александровского, Красногвардейского, Новоалександровского и Труновского районов, городов Георгиевска, Кисловодска, Невинномысска, Буденновска, Ставрополя, поселка Солнечнодольска и станицы Новотроицкой Изобильненского района. Для создания благоприятного инвестиционного климата создано государственное унитарное предприятие «Управляющая компания инвестиционного и инновационного развития Ставропольского края». Также работает официальный информационный Инвестиционный портал края.
В настоящее время министерство готовит новую концепцию по управлению уже созданными региональными парками и по формированию в них инженерной инфраструктуры.
- Как развивается на Ставрополье малое предпринимательство в промышленности? Какую помощь и поддержку от министерства могут получить предприниматели?
- Министерство осуществляет субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, организациям и индивидуальным предпринимателям.
Также мы ведем работу по проведению выставочно-ярмарочных мероприятий как в крае, так и за его пределами, с целью популяризации продукции ставропольских товаропроизводителей.
В частности, в ноябре министерство организует «Промышленно-инвестиционный форум Юга России». Целью данного мероприятия является ознакомление участников форума с промышленным и инвестиционным потенциалом региона.
- Виталий Павлович, краевое правительство за относительно короткий срок подписало несколько соглашений с крупными компаниями, такими, как Газпром, Лукойл и др. Какие из них Вы бы выделили особо? Какой социально-экономический эффект почувствуют жители края от их реализации?
- Летом в ходе рабочего визита в Ставропольский край председателя правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера подписано дополнительное соглашение № 1 к соглашению о сотрудничестве между правительством края и ОАО «Газпром».
В рамках реализации этого соглашения в конце августа состоялось торжественное мероприятие по закладке первого камня в основание физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Ставрополе, на котором присутствовали руководители края, города Ставрополя, ОАО «Газпром» и ООО «Газпром межрегионгаз».
Комплекс будет располагать тремя бассейнами и несколькими аренами для занятия любыми видами спорта, а также позволит проводить соревнования европейского уровня. Столица края наконец-то сможет получить современную спортивную арену, о чем прежде приходилось лишь мечтать.
Помимо этого в настоящее время прорабатывается вопрос строительства в районах края десяти детских спортивных площадок за счет средств ОАО «Газпром» по Всероссийской программе «Газпром - детям». Все это позволит улучшить в крае условия для гармоничного духовного и физического развития подрастающего поколения.
Другим стратегическим партнером Ставропольского края является ОАО МХК «Еврохим», который намерен инвестировать в развитие ОАО «Невинномысский Азот» свыше 70 миллиардов рублей.
Кроме того, в рамках государственно-частного партнерства были заключены Соглашения о сотрудничестве между правительством Ставропольского края и ОАО МХК «Еврохим» (построившего ледовый дворец в Невинномысске) и ОАО «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» на строительство спортивно-оздоровительного комплекса в г. Буденновске. В начале сентября состоялось торжественное мероприятие, посвященное закладке первого камня в основание этого комплекса.
Как видите, для жителей края реализация вышеназванных проектов даст положительный и социальный и экономический эффекты. Прежде всего, это забота о здоровье жителей края, а также новые рабочие места.
- Как известно, в правительстве РФ ставится задача перед регионами о стопроцентной газификации населенных пунктов. Как решается этот вопрос на Ставрополье?
- Уровень газификации края природным газом составляет около 98 процентов, что является одним из самых высоких показателей в стране. С 2006 года и по настоящее время реализуется программа газификации Ставрополья с участием ОАО «Газпром», согласно которой в крае газифицирован 51 населенный пункт.
При этом на территории края остается ряд населенных пунктов, газификация которых природным газом экономически не обоснована по причине большой удаленности от межпоселковых газопроводов и малого количества потребителей. В качестве альтернативных источников министерством предлагаются несколько вариантов. Например, автономное газоснабжение сжиженным углеводородным газом или использование электрических котлов и котлов, работающих на твердом топливе (пеллеты).
Стоит отметить, что производство отопительных котлов, основным топливом для которых являются пеллеты, налажено на малом предприятии, расположенном в селе Александровское.
- Ставрополье одним из первых в стране подписало партнерское соглашение с «Ростелекомом». Таким образом, край вошел в федеральную программу по устранению «цифрового неравенства» между городскими и сельскими территориями. Что намечено сделать для широкого охвата населения интернетом, особенно в селе?
- Работа по обеспечению жителей сельских населенных пунктов края доступом к современным телекоммуникационным услугам проводится на постоянной основе. Между правительством края и ОАО «Ростелеком» для развития телекоммуникационной инфраструктуры связи заключено Соглашение «О намерениях в сфере реализации инвестиционных проектов на территории Ставропольского края».
В 2011-2013 годах ОАО «Ростелеком» самостоятельно, за счет собственных инвестиционных средств, проложены волоконно-оптические линии связи и обеспечен доступ к современным услугам связи в 60 сельских населенных пунктах Ставрополья. Кроме того, до конца этого года еще 59 сельских населенных пунктов края будут обеспечены услугами широкополосного доступа к сети «Интернет».
В настоящее время универсальные услуги связи являются единственным финансовым механизмом, который в условиях отсутствия бюджетного финансирования способен решить проблему телефонизации и обеспечения широкополосным доступом к сети «Интернет» удаленных сельских поселений и создать стимулы для построения операторами связи телекоммуникационной инфраструктуры на экономически невыгодных территориях.
ОАО «Ростелеком», которое является крупнейшим национальным оператором связи и, прежде всего, социально ориентированной компанией, выбрано единственным универсальным оператором связи, на которого возложены задачи по созданию возможности предоставления доступа к сети передачи данных на скорости не менее 10 Мбит/с в точках доступа, расположенных в населенных пунктах с численностью населения от 250 до 500 человек.
Всего же в рамках заключенного между компанией и Правительством края соглашения до конца 2018 года высокоскоростной Интернет должен прийти в более чем 170 населенных пунктов Ставрополья.
Кроме того, для развития сетей подвижной радиотелефонной связи на территории края между правительством Ставрополья и филиалом ОАО «Мобильные ТелеСистемы» заключено соглашение о социально-экономическом сотрудничестве с инвестиционной составляющей.
Подобные соглашения достигнуты между правительством и Ставропольским филиалом открытого акционерного общества «ВымпелКом», а со Ставропольским региональным отделением Кавказского филиала открытого акционерного общества «МегаФон» аналогичный договор планируется подписать до конца текущего года.
- Виталий Павлович, как западные санкции могут повлиять на нашу промышленность, на ставропольские предприятия в частности?
- Я думаю, только в положительную сторону. Ограничение экспорта отдельных товаров с Запада только подстегнет наши предприятия к выпуску аналогичных товаров. Что, в свою очередь, будет способствовать полной загрузке действующих производственных мощностей предприятий Ставропольского края, а также даст старт появлению новых производств. Особенно это отразится на предприятиях, выпускающих продукцию для оборонно-промышленного комплекса.
Наталья МАКАГОНОВА.