Ставрополье - регион возможностей

Сегодня инвестиции являются неотъемлемой частью экономики. Будучи одним из наиболее важных факторов социально-экономического развития региона, инвестиционные проекты способствуют наполнению бюджета, созданию новых рабочих мест, возвращению долгов и изменению качества жизни населения региона в целом. С приходом к власти в крае нового руководства, как отмечают эксперты, инвестиционный климат на Ставрополье значительно потеплел, сами отношения властных структур с частными капиталами вышли на качественно новый уровень, а многолетние обещания заменил конструктивный диалог.
Согласно новой экономической модели развития Ставропольского края основной упор теперь будет сделан на создание новых производств, техническое переоснащение уже существующих, а также на развитие инженерной, транспортной и логистической инфраструктуры. При этом практически каждый запланированный проект рассчитан на привлечение частных капиталов.
В целом инвестиционная политика Ставропольского края представляет собой довольно сложную совокупность мер по регулированию и стимулированию денежных вложений, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие региона.
Поэтому в соответствии с современными требованиями в крае был сформирован пакет предложений для бизнесменов. Он включает налоговые стимулы, эффективные финансовые инструменты, в том числе механизмы предоставления государственных гарантий, залогового и гарантийного фондов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основными и наиболее популярными в среде бизнесменов стали предложения, действующие в соответствии с законами Ставропольского края «Об инвестиционной деятельности» и «О налоге на имущество организаций». Остановимся на каждом из них подробнее.
Инвестировать стало выгодно
«Экономика должна быть экономной» - эту фразу приписывают одному из римских императоров, значительно позднее ее произнес Леонид Ильич Брежнев. Ей же можно прокомментировать и закон «Об инвестиционной деятельности», направленный на привлечение капиталов для развития Ставропольского края. Его плюсы заключаются, прежде всего, в предоставлении налоговых преимуществ инвестору. Еще более привлекательным закон делает готовность властей сотрудничать с инвестором максимально полно, выделяя субсидии на реализацию инвестиционных проектов. Некоторые предприниматели уже успели оценить преимущества механизмов поддержки через льготные ставки арендной платы за пользование государственной землей и имуществом, а также предоставление налоговых кредитов и государственных гарантий.
Кроме того, для инвесторов, чья деятельность направлена непосредственно на развитие индустриальных и региональных туристско-рекреационных проектов, предусмотрен еще целый ряд преференций, в числе которых снижение ставки налога на прибыль организаций. При этом на расчетный срок окупаемости можно получить «скидку» в 4,5 процента! Но что особенно привлекает внимание бизнесменов, это возможность пользоваться налоговой льготой в 2,5 процента в течение 20 лет после окупаемости инвестиционного проекта.
Для того чтобы привлечь внимание к индустриальной и туристической сферам, было принято решение освободить инвесторов от налога на имущество, оформленного в рамках этого проекта и непосредственно используемого для ведения инвестиционной деятельности. Сюда же можно добавить и отсутствие платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры, и выделение органами местного самоуправления земельного участка без проведения торгов. При этом расценки на аренду земельного участка будут снижены в разы.
Безусловно учтены и бюрократические моменты, ведь порой из-за волокиты и беготни по кабинетам даже самые блестящие идеи начинают меркнуть, а желания их воплощать остается все меньше. Специально для того чтобы сэкономить время инвестора, а также уйти от чиновничьей волокиты и пресечь коррупцию, сопровождение инвестиционных проектов теперь происходит в режиме «одного окна». То есть любой вопрос можно урегулировать, обратившись в «Управляющую компанию инвестиционного и инновационного развития Ставропольского края».
Также законами Ставропольского края предусмотрены льготы в виде снижения ставки налога на прибыль инвестиционных организаций, составляющие ни много ни мало от 3,5 до 4,5 процентов, а также освобождение от налога на имущество инвесторов, реализующих проекты, направленные на новое строительство, реконструкцию или модернизацию основных производственных средств. Правда, и размер вложений при этом должен быть соответствующий - не меньше 300 миллионов рублей.
Однако и к самим инвесторам требования несколько ужесточились. Все инвестиционные проекты, реализуемые в крае, а их на сегодняшний день насчитывается порядка 176 на общую сумму около 400 миллиардов рублей, закреплены за определенными кураторами, роль которых выполняют отраслевые министерства, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. И отчеты о ходе реализации инвестиционных проектов должны предоставляться ежеквартально. К тому же основным условием сотрудничества краевых властей с частными капиталами является развитие социальной сферы.
Социальная составляющая инвестиционных проектов
Социальная ориентированность инвестиций заключается в первую очередь в увеличении числа качественных рабочих мест в регионе, повышении уровня занятости населения, улучшении условий жизни людей, а также в создании новых объектов социальной инфраструктуры (прокладка и ремонт дорог, водопроводов, линий электропередач и газоснабжения). И, конечно, одно из основных условий - экологическая составляющая. Ни одна ферма или завод кроме того, что он будет способствовать научно-техническому прогрессу и экономическому подъему, не должен загрязнять окружающую среду. Одним словом, хороший инвестиционный проект - это возможность обеспечить людей высокооплачиваемой работой, восстановить дороги, возродить заводы и проложить газ, воду и свет туда, где их еще не было, при этом не нанося вреда природным ресурсам.
Сегодня на таких условиях в крае действуют уже 6 инвестиционных соглашений, предусматривающих реализацию проектов общей стоимостью около 152 миллиардов рублей и предполагающих создание порядка 9 тысяч рабочих мест с постоянной и высокой заработной платой. А это значит, что тысячам людей не придется уезжать из края в поисках лучшей жизни.
В качестве примера можно привести ООО «Ставролен» и ОАО «Невинномысский Азот», с которыми Правительство Ставропольского края заключило инвестиционный проект, предусматривающий увеличение мощностей.
Аналогичные контракты заключены с «Машук Аква-Терм» - итогом проекта станет реконструкция санаторно-курортного комплекса «Машук Аква-Терм» и создание туристско-рекреационного комплекса ЭКО-курорта «Машук Аква-Терм». ООО «Агро-плюс» займется строительством комплекса по производству мяса индейки с объемом выработки 10 тысяч тонн в год. Сотрудничество с ООО «ЭКО-культура» позволит отстроить в крае новый тепличный комплекс. Кроме того, координационным советом по развитию инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края принято решение о заключении еще двух инвестиционных соглашений, предусматривающих реализацию проектов общей стоимостью более 3 миллиардов рублей и с созданием около 800 рабочих мест с компанией «Овощи Ставрополья». В рамках проекта предусматривается строительство тепличного комплекса по выращиванию овощных культур.
АПК, промышленность, туризм - три слона, на которых стоят ставропольские инвестиции
Стоит отметить, что Ставропольский край входит в число наиболее динамично развивающихся регионов России, при этом обладает уникальными преимуществами для инвестиционных проектов в различных отраслях экономики. Это объясняет разнонаправленность и достаточно широкое распределение капиталов по краю.
Но, безусловно, традиционно для нашего края наибольшее их количество сосредоточено в сельском хозяйстве - 55 проектов, на долю промышленных предприятий приходится 44 проекта, значительную часть занимают проекты в туристко-рекреационной сфере - таких сейчас 30. А разработанные Правительством Ставропольского края направления развития позволят сделать эти отрасли еще более рентабельными.
Что касается АПК, то уже к концу следующего года в крае будет перерабатываться не менее 70 процентов региональной сельхозпродукции (на сегодняшний день собственная переработка составляет не более 50 процентов от произведенного сырья). Приоритетным для агропромышленного комплекса названо создание предприятий полного производственного цикла, включающего производство, хранение и глубокую переработку.
В промышленности основной акцент сделают на модернизацию и технологическое перевооружение обрабатывающих предприятий с внедрением энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий. Ни для кого не секрет, что коэффициент износа основных производственных фондов предприятий сегодня составляет почти 55 процентов. В перспективе этот показатель планируется снизить до 44 процентов.
Санаторно-курортная и туристско-рекреационная отрасли - это еще одно из наиболее перспективных направлений в развитии края и многообещающая сфера для денежных вложений. Основным приоритетом для ее реализации власти называют повышение инвестиционной привлекательности и формирование стратегии по привлечению инвестиций в строительство объектов санаторно-курортной и туристской инфраструктуры. Не упускается из виду и модернизация лечебно-оздоровительного комплекса курортов Кавказских Минеральных Вод. Как предполагается, данные меры позволят увеличить оборот от этих отраслей до 21 миллиардов рублей.
Лечебно-оздоровительный туризм как одна из ветвей выше обозначенной отрасли также не остался в тени. В 2016 году предусмотрены денежные средства в размере 5 миллиардов рублей на реализацию инвестиционного проекта, направленного на создание многопрофильного медицинского лечебно-диагностического парка в регионе Кавказских Минеральных Вод. В настоящее время Правительством края решается вопрос о разработке концепции медицинского кластера, для размещения которого уже подбираются наиболее приемлемые объекты в пределах городов региона КМВ.
И, конечно, говоря о городах КМВ, невозможно не сказать о таких направлениях, как культурно-исторический, событийный, охотничье-рыболовный, экстремально-спортивный, деловой и этнографический туризм. Кроме того, Кавминводы обладают огромным потенциалом для развития экологического, сельского, археологического, паломнического и делового туризма. Ну и, конечно, финансовые вливания, открывающие все новые рабочие арены и поднимающие огромный пласт возможностей, подразумевают наличие профессионального кадрового состава. Поэтому наряду с развитием общих направлений экономики большое внимание будет уделено и сфере образования, на которую планируется выделить порядка 400 миллионов рублей.
На малый бизнес получили 400 миллионов рублей
Наряду с крупными производственными предприятиями в регионе в последнее время возросла роль малого и среднего предпринимательства как в АПК, так и в инновационном бизнесе.
Уже сегодня Правительством края реализуется целый ряд программ, включающих в себя финансовые механизмы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в различных отраслях экономики Ставропольского края, в том числе и в сельскохозяйственной сфере.
Только в этом году на помощь малому бизнесу из средств федерального и местного бюджетов было выделено более 400 миллионов рублей.
По итогам конкурсного отбора принято решение о предоставлении Ставропольскому краю субсидии в объеме 395 млн рублей, из них 391 млн рублей на государственную поддержку субъектов предпринимательства, реализуемых минэкономразвития края при софинансировании из краевого бюджета в объеме 91,5 млн рублей.
Указанные средства планируется направить на реализацию мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае посредством предоставления финансовой, имущественной, консультационной и иной поддержки.
Вместе с тем будет продолжена работа по предоставлению финансовых мер государственной поддержки, в том числе: субсидирование уплаты субъектами предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования; предоставление субсидии на создание центров молодежного инновационного творчества и на создание дошкольных образовательных центров. Приоритетным направлением стало социальное предпринимательство, на развитие которого также будут предоставляться субсидии. Получателями господдержки станут субъекты предпринимательства, оказывающие услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, образования (проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях). Также производство и реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий; обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские; предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам; содействие вовлечению в социально-активную деятельность социально незащищенных групп граждан) - все перечисленные направления деятельности теперь активно поддерживаются региональными властями.
Молодежные проекты - залог успешного развития края
Для того чтобы создать максимально благоприятные условия ведения предпринимательской деятельности, в Ставропольском крае был разработан механизм, позволяющий поддерживать инновационные проекты на всех этапах их реализации - от уникальной идеи до налаживания серийного производства продукции - так называемый «инновационный лифт».
К примеру, на начальной стадии, которая включает в себя создание концепции продукта, предварительные патентные исследования, разработку бизнес-плана и организацию компании, предусматривается оказание государственной поддержки путем «инкубирования» бизнеса и предоставление грантов на создание инновационной компании. При этом размер гранта может достигать 500 тысяч рублей. На стадии «стартап», включающей проведение прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, патентование, создание промышленного образца продукции и запуск производства опытной партии, начинающий предприниматель может рассчитывать на получение микрозайма. Специально для этого действует некоммерческая организация «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае». В дальнейшем уже действующие инновационные предприятия могут получить поддержку посредством поручительств в размере до 42 миллионов рублей и субсидирования затрат или недополученных доходов в связи с производством или реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг в размере до 15 миллионов рублей.
Кстати, Ставропольский край - один из регионов Российской Федерации, где открыто официальное представительство Фонда содействия развитию малых форм предпринимательства в научно-технической сфере, которое ведет активную работу по поддержке так называемых стартапов.
Фонд проводит целенаправленную работу по продвижению инновационных проектов ставропольских авторов на международный рынок и защите их интеллектуальной собственности.
Так, например, в апреле этого года в Ставрополе состоялась региональная научно-практическая конференция «Инновационные идеи молодежи Ставропольского края - развитию экономики России». Основная цель программы - с помощью всевозможных конкурсов простимулировать молодежь к созданию научно-технических и инновационных проектов. Лучшие и наиболее востребованные будут реализованы в нашем крае.
В 2013-2014 годах победителями регионального этапа Всероссийского конкурса «УМНИК» в области научно-инновационных проектов стали 45 молодых ученых Ставрополья. Каждый получил двухлетнее финансирование на сумму 400 тысяч рублей для реализации своего проекта. Ну а самые перспективные проекты переходят на уровень более солидного конкурса «СТАРТ», на котором финансирование проектов увеличивается в разы и доходит до 6 миллионов рублей. Ежегодно в крае проходят мероприятия, на которых предоставляется уникальная возможность для начинающих предпринимателей не только почерпнуть важную для себя информацию о построении дальнейшей стратегии развития своих стартапов, но и получить профессиональную оценку своих проектов от ведущих российских экспертов «Национального содружества бизнес-ангелов».
В мае этого года в Лермонтове с участием ОАО «Российская венчурная компания» и НП «Национальное содружество бизнес-ангелов» была проведена региональная сессия практического консалтинга «Привлечение инвестиций в проекты малого инновационного бизнеса» и бизнес-тренинг. Участникам рассказали о Конкурсе-акселераторе технологических стартапов GenerationS-2014, который организуется РВК и Центром инновационного развития Москвы. Для начинающих предпринимателей это шанс превратить идею в успешный бизнес и самим найти инвесторов. Также начинающим бизнесменам предлагается побороться за право представить свои проекты инвесторам на международном форуме «Открытые инновации», получить премию в размере пяти миллионов рублей и специальные призы от партнеров конкурса. Особую роль в GenerationS играет образовательно-акселерационная программа - обучение основам ведения технологического бизнеса. Кстати, участие в акселераторе для отобранных стартаперов бесплатное.
С 24 по 29 ноября 2014 года впервые в Ставропольском крае министерство экономического развития региона организует уникальное событие - «Неделю инноваций». Это прекрасный повод заявить о себе и своих достижениях изобретателям и организациям, активно внедряющим инновационные разработки в свою деятельность. В рамках «Недели инноваций» пройдет множество мастер-классов, сессий и конференций, а также ознакомительные посещения Центра трансферта технологий и Центра молодежного инновационного творчества «ФабЛаб «Вектор». «Неделя инноваций» поможет ее участникам представить свои идеи, установить деловые контакты, а также пройти обучение с последующим получением сертификата о прохождении инвестиционных тренингов. Весь масштаб инновационных разработок края будет продемонстрирован на ежегодной выставке «Инновации года - 2014», организаторами которой выступят министерство экономического развития Ставропольского края, министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края, администрация города Ставрополя.
Так что жаловаться на инвестиционную привлекательность нашему региону не приходится. Ставропольский край обладает значительным потенциалом привлечения инвестиций, обусловленным совокупностью конкурентных преимуществ региона, таких, как уникальный комплекс бальнеологических курортов, благоприятные природно-климатические условия, выгодное геоэкономическое и геополитическое положение, развитая транспортная инфраструктура, диверсифицированная экономика и наличие высокотехнологических производств, значительный научный потенциал.
Большие возможности перед всем производственным бизнесом открывает сформировавшаяся за последние годы в регионе тенденция развития экономики на базе региональных индустриальных парков, позволяющих инвесторам вести бизнес на льготных условиях. С 2010 года в крае создано 11 региональных парков, где зарегистрировано уже 19 резидентов с проектами на сумму более 43 миллиардов рублей, предполагающими создание порядка 3,1 тысяч новых рабочих мест. На сегодняшний день наиболее привлекательным для инвесторов является региональный парк в городе Невинномысск, не в последнюю очередь, благодаря строительству за счет софинансирования из средств Инвестиционного фонда Российской Федерации основных инженерных коммуникаций. В настоящее время уже построено 12 объектов на общую сумму более 4 миллиардов рублей.
Международная арена
Конечно, и здесь не все безоблачно - для дальнейшего развития индустриальных парков на территории Ставропольского края еще потребуется привлечение 15,9 миллиардов рублей для строительства объектов инженерной инфраструктуры. Но руководство края не сидит сложа руки.
С финансовой и организационной поддержкой Ставрополью обеспечено участие делегаций края на международных и российских форумах, выставках, ярмарках, презентациях; сформированы экспозиции торгово-экономического, инновационного и инвестиционного потенциала, которые продемонстрированы на различных мероприятиях, в том числе:
Выставка-ярмарка «Зеленая неделя 2014» в Берлине, выставка инвестиционной недвижимости «МИПИМ» в Каннах, Международная выставка «Туризм и Путешествия» - AITF 2014 в Баку, Санкт-Петербургский международный экономический форум 2014, Российско-белорусский межрегиональный форум в Минске, Всероссийский форум «Здоровье нации - основа процветания России» в Москве, Международная агропромышленная выставка «Агрорусь-РЕГИОНЫ» в Санкт-Петербурге и многих других.
Кроме того, для пропаганды туристического потенциала Ставропольского края и всего Северо-Кавказского федерального округа экспозиция СКФО была представлена в Олимпийском парке в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр».
В мае состоялась презентация 7 инвестиционных проектов Ставропольского края в Ассоциации европейского бизнеса в Москве. В июне Ставропольский край посетили делегации Латвии и Голландии, в июле - итальянская делегация.
Во время этих международных мероприятий был подписан ряд соглашений и протоколов, в том числе:
- более 100 соглашений с турфирмами Азербайджана о реализации санаторно-курортных путевок;
- соглашения о сотрудничестве между Северо-Кавказским федеральным университетом и азербайджанскими ВУЗами (Бакинским славянским университетом, Бакинской нефтяной академией);
- протокол о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой Ставропольского края и Палатой торговли, промышленности, недр и сельского хозяйства иранской провинции Гилян;
- соглашение о намерениях по реализации инвестиционного проекта «Город здоровья» между Правительством Ставропольского края и ЗАО «Олимпик Сити» в Москве;
- соглашение между Правительством Ставропольского края и ООО «ГВМ Интернешнл» об оборудовании новых операционных залов Ставропольского Краевого Кардиологического диспансера.
В общем - было бы желание, а уж возможность на Ставрополье найдется всегда.
Светлана ЛАЗЕБИНА.