В БИЗНЕС БЕЗ СТРАХА

Вряд ли кто-то возьмется спорить с тем, что малый и средний бизнес играют важную роль в развитии экономики страны. Они стимулируют конкуренцию, обеспечивают насыщение рынка разнообразными товарами и услугами, создают дополнительные рабочие места. По данным Федеральной налоговой службы, в начале 2017 года в России было зарегистрировано 5,9 миллиона субъектов малого и среднего предпринимательства, где трудится более

15,9 миллиона человек, или 26 процентов работающих граждан. Однако немало. Но мало, если учесть, что отечественная доля предприятий этого сектора все еще серьезно отстает от показателей других развитых государств. Собственно, поэтому сегодня одной из ключевых задач, стоящих перед правительством Ставропольского края, является повышение инвестиционной привлекательности региона и усиление в нем позиций малого и среднего предпринимательства.

Говоря языком математики, налицо уравнение повышенной сложности. К тому же еще три года назад, выступая на очередном Госсовете, Владимир Путин констатировал, что «люди не спешат браться за создание своего бизнеса, молодежь предпочитает госслужбу, работу в местных органах власти или крупных компаниях с госучастием». В то время как для бизнеса нужны решительность, специфичные знания, упорство, умение продвигать идеи и проекты. И таких в стране немало. Но если потенциальные бизнесмены не стремятся реализовать свои способности, значит, «риски и преграды перевешивают стимулы и возможности, отсутствуют понятные, предсказуемые правила игры, а система поддержки недостаточно эффективна и доступна», сделал вывод глава государства. Тогда же он отметил, что «все уровни власти должны сделать все, чтобы занятие бизнесом стало привлекательным, доступным и престижным. Должны быть равные условия, стабильные и понятные правила и законы, честная конкуренция. Чтобы никто не мешал работать... Не предлагал взяток, поборов, навязанных услуг. И ответ не заставил себя долго ждать.

- На Ставрополье уже создана уникальная инфраструктура помощи малому и среднему предпринимательству, которая не раз доказывала свою эффективность, - отмечает министр экономического развития СК Валерий Сизов.

Позитивный настрой чиновника подтверждается и реальными цифрами. На 1 января 2018 года число субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае достигло 115 тысяч. Сегодня на Ставрополье действует 12 региональных индустриальных парков, на территории которых осуществляются проекты общей стоимостью около 85 миллиардов рублей. За время функционирования региональных парков уже создано 1,6 тысячи рабочих мест. Всего же между правительством Ставропольского края и инвесторами заключено 23 соглашения, предусматривающих реализацию проектов общей стоимостью около 67 миллиардов рублей и создание 4200 рабочих мест. Говоря об инвестициях в краевую экономику, их объем в 2017 году составил 140 миллиардов рублей с ростом 11 процентов.

Что способствует если не прорыву, то методичному выходу из кризисного пике? Согласно ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», есть четыре основные формы поддержки субъектов малого предпринимательства, которые для реализации намеченных планов могут использовать краевые власти. Это финансовая, имущественная, информационная, консультационная помощь. Понятно, что каждый из озвученных инструментариев - «удовольствие» чрезвычайно дорогое, требующее от исполнителя не только финансовых, но и временных затрат, знаний, «полного погружения» в данный вопрос. И тем масштабнее на этом фоне становится панорама проделанной работы, когда по поручению губернатора В. Владимирова в крае создана эффективная стартовая площадка, включающая в себя не единичные элементы финансовых и правовых механизмов, а весь их комплекс.

Фонд содействия инновационному развитию Ставропольского края, Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства СК, Фонд поддержки предпринимательства СК, Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства СК - пожалуй, это и есть те четыре стены, которые не только оградят начинающих ставропольских бизнесменов от преград, но и создадут, по задумке властей, комфортный климат для их скорейшего роста и укрепления на рынке. Как действует этот механизм? Давайте разбираться.

С Фондов по нитке - бизнесу рубаха

А начнем с того, что одной из ключевых проблем бизнеса является доступность кредитов, когда те же самые 15-17 процентов годовых, декларируемые коммерческими банками, являются серьезной финансовой нагрузкой для предпринимателей и ведут к снижению деловой активности, а зачастую к закрытию предприятий. Поэтому одной из эффективных мер краевой поддержки стало предоставление микрозаймов Фондом микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, где процентные ставки за пользование кредитными деньгами составляют не более 10 процентов годовых. В 2017 году микрозаймы на общую сумму около 500 миллионов рублей были выданы 545 субъектам малого и среднего бизнеса, что на 7 процентов превысило показатели 2016 года.

Для того чтобы воспользоваться услугами Фонда микрофинансирования, предприниматель должен отработать в этом качестве не менее трех месяцев, представить справку о том, что у него отсутствует задолженность перед банками и бюджетом, а также собрать небольшой пакет документов, перечень которых можно найти на сайте краевого минэкономразвития. До 150 тысяч рублей взаймы выдается предпринимателям без залога под поручительство любого физического лица. Свыше этой суммы - под залог имущества фирмы, в качестве которого могут выступать оборудование, товар или транспорт. Целевое использование средств, безусловно, жестко контролируется. «Сумму, которую предприниматель может наиболее эффективно освоить, наши специалисты рассчитывают вместе с ним, чтобы и в дальнейшем он мог к нам обращаться повторно и брать новые кредиты по мере необходимости», - подчеркивают в Фонде.

- Сейчас максимальная сумма микрозайма составляет 3 миллиона рублей. Но в этом году правительством края была поставлена задача разработать и внедрить новый кредитный продукт для субъектов МСП, предусматривающий предоставление Фондом микрофинансирования микрозайма в размере 5 миллионов рублей на срок до 3-х лет под 1 процент годовых. Это уже сделано, - отмечает В. Сизов.

Первыми же в крае смогут воспользоваться предложением субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере обрабатывающего производства (легкая, пищевая, медицинская промышленность, промышленность строительных материалов). Государственная поддержка будет предоставляться под залог имущества (оборудование, транспорт (в том числе приобретаемое оборудование)), поручительство государственного унитарного предприятия Ставропольского края Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.

Если же для развития собственного дела нужны суммы гораздо весомее - здесь поможет Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства СК. Регулярные встречи с руководителями банков-партнеров для обмена информацией, экспертная оценка проектов, оперативное реагирование на возникающие ситуации, соблюдение сроков расчетов и неукоснительное исполнение договорных обязательств способствуют тому, что доверие всех заинтересованных сторон к этому финансовому инструменту с каждым годом ощутимо растет. Например, в 2017 году услугами Фонда воспользовались более ста субъектов малого и среднего бизнеса, что выше уровня 2016 года на 27 процентов. Общая сумма выданных поручительств составила почти 997 миллионов рублей, что позволило привлечь в экономику края около 3 миллиардов рублей кредитных ресурсов. А по количеству выданных поручительств на начало 2017 года Фонд занял 6-е место среди субъектов РФ.

Что же касается этого года, Гарантийным фондом Ставропольского края планируется выдать 105 поручительств на общую сумму 850 миллионов рублей, сумма выданных кредитов под поручительства фонда составит более 2 миллиардов рублей.

Когда совет дороже денег

«Мы тонем в информации и задыхаемся от нехватки знаний», - говорил Джон Нейзбитт. И хотя говорил в целом о жизни, его выражение очень точно подходит и для описания той катастрофически низкой предпринимательской культуры, которая также характерна для многих начинающих бизнесменов. Но не ставропольских. Отчетливо понимая, что подчас грамотный совет не менее важен, чем материальная поддержка, в декабре 2012 года распоряжением правительства Ставропольского края в регионе была учреждена Некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае». Сегодня это крупнейший оператор, где бизнесменам в режиме «одного окна» оказывается целый комплекс информационно-образовательных услуг, подразумевающих консультационную и организационную поддержку, помощь в проведении выставок, содействие выходу экспортно ориентированных предприятий на зарубежные рынки. Причем эксперты со стажем могут не только проконсультировать новичков по общим вопросам ведения внешнеэкономической деятельности, принципам заключения контрактов с зарубежными партнерами, но и помочь собрать весь необходимый пакет документов.

На сегодняшний день уже более 20 тысяч предпринимателей успели воспользоваться услугами организации, и позитивный опыт края не остался незамеченным. В прошлом году Ставрополье было выбрано в качестве одного из пилотных регионов по внедрению Регионального экспортного стандарта. Между правительством Ставропольского края и АО «Российский экспортный центр» уже заключено соглашение о создании пилотного центра консультационной поддержки экспорта продукции агропромышленного комплекса.

Между тем, четыре года функционирует в регионе и Фонд содействия инновационному развитию Ставропольского края, идейным вдохновителем которого является глава края В. Владимиров, не раз подчеркивавший, что создание благоприятной деловой среды на Ставрополье - ключевое условие развития малого и среднего бизнеса.

Одна из главных задач фонда - помощь компаниям, чтобы те увереннее чувствовали себя на рынке за счет повышения эффективности бизнес-процессов и уровня технического оснащения, выведения на рынок новых продуктов. Для этого в структуре фонда есть две организации: Региональный центр инжиниринга и Центр кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в СК.

Региональный центр инжиниринга для производителей края - это реальная возможность совершенно бесплатно получить информационно-консультационные услуги по мерам поддержки бизнеса, подобрать необходимое оборудование, провести аудит, разработать проект модернизации производства и бизнес-план инвестиционного проекта, услуги по патентованию и маркетингу. Кроме того, РЦИ занимается организацией комплекса мероприятий по переподготовке кадров и повышению квалификации персонала предприятия.

Например, только в 2017 году здесь было предоставлено 66 услуг 150 субъектам малого и среднего бизнеса. Это услуги по выявлению текущих потребностей и проблем предприятий, влияющих на их конкурентоспособность; разработано 4 программы модернизации производства предприятий; 5 консультационных услуг по защите прав на результаты интеллектуальной деятельности (патентные услуги) предприятий; 14 прочих профильных услуг по сертификации продукции; организовано и проведено 6 обучающих тренингов, семинаров с привлечением сторонних преподавателей (тренеров) и многое-много другое.

Совокупный объем внебюджетных источников, привлеченных в 2017 году на услуги, оказанные Центром инжиниринга для субъектов МСП, составил 1,6 миллиона рублей. Когда всего на развитие Фонда из краевого и федерального бюджета в 2017 году было привлечено примерно 10,5 миллиона рублей, где более 3 миллионов составили средства краевого бюджета.

А вот деятельность Центра кластерного развития (ЦКР) направлена на обеспечение и сопровождение кластерных инициатив, проектов, оказание содействия в организационном оформлении кластеров на территории края, а также выполнение функции организации развития кластера на этапе его формирования. ЦКР в рамках своей деятельности оказывает услуги по следующим направлениям: маркетинг, отраслевые выставки, совместные проекты, информационные компании, обучающие мероприятия, стандарты качества, организационное оформление кластеров.

И как отмечает глава Ассоциации кластеров и технопарков России Андрей Шпиленко, у Ставропольского края накоплен солидный опыт в создании кластеров, наш регион начал развивать их одним из первых в стране. Региону удалось сделать самое главное на первоначальном этапе: грамотно и своевременно в нужной форме проинформировать бизнес о возможностях кластеров, и бизнес поверил властям.

- Мы больше чем уверены, что у обоих Центров очень большой потенциал. Поэтому и дальше намерены развивать эти направления, которые плотно перекликаются с формированием той самой инновационной экономики, о которой сегодня много говорят и Президент РФ, и губернатор СК, - отмечает В. Сизов.

Что ж, как говорится, дорогу осилит идущий. Тем более когда он знает, куда держит путь, и в руках у него посох. Ведь не так давно губернатор края выступил с инициативой объявить следующий год в крае Годом предпринимателей.

- Предлагаю объявить 2019 год Годом предпринимателей на Ставрополье. В его рамках на поддержку предпринимательства в крае должны быть направлены дополнительные средства. Предлагаю увеличить объем поддержки на полмиллиарда рублей. Поручаю министерству финансов совместно с министерством экономического развития провести необходимые расчеты, - сказал Владимир Владимиров.

Марина КАНДРАШКИНА.