ПОЛОЖЕНИЕ ОБЯЗЫВАЕТ

В России ввели четыре уровня реагирования на угрозы

Президент России Владимир Путин подписал указ, вводящий различные уровни реагирования в связи с проведением специальной военной операции (СВО). Максимальный уровень, подразумевающий военное положение, введен  в четырех новых субъектах Федерации, для граничащих с ними регионов. предусмотрен средний уровень реагирования. Уровень базовой готовности введен в остальных субъектах РФ, но для регионов ЦФО и ЮФО предусмотрен уровень повышенной готовности.
Также в  указе сказано, что конкретный перечень мер, необходимых на той или иной территории, самостоятельно определяет глава региона - «с учетом текущей ситуации и возникающих рисков». Для исполнения перечисленных в указе мер каждый регион создаст оперативный штаб, руководить которым будет лично губернатор.
Что изменится в жизни жителей этих регионов, что значат «уровни реагирования» и какие новые полномочия получат губернаторы? Давайте разбираться.

Военное положение

На территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей введен режим максимального уровня реагирования, при котором власти этих регионов получают полномочия, предусмотренные законом «О военном положении». В соответствии с ним могут последовать следующие решения:
Эвакуация больниц, школ, других соцобъектов, а также предприятий и производств. Кроме того, предусмотрена возможность отселения людей в безопасные районы с предоставлением им жилья.
Введение особого режима въезда на территорию регионов и выезда с нее. Также возможны ограничение свободы передвижения, досмотр автомобилей, запрет на выезд с территории РФ.
Привлечение жителей регионов к работам для нужд обороны, ликвидации последствий обстрелов противником.
Изъятие у организаций и граждан необходимого для нужд обороны имущества - государство выплатит полную стоимость изъятого.
Запрет или ограничение выбора места пребывания или жительства.
Запрет или ограничение возможности проведения собраний, митингов, демонстраций, а также забастовок.
Введение комендантского часа.
Запрет продажи оружия и боеприпасов.
Введение военной цензуры - в том числе для сообщений, передаваемых по интернету.
Помимо этого, в регионах, где введено военное положение, не проводятся референдумы и выборы.
Полномочия губернаторов:
- действуют в соответствии с законом «О военном положении»,
- обладают полномочиями по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики,
- проводят мероприятия по гражданской обороне,
- реализуют меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил,
- ведут территориальную оборону.

Средний уровень реагирования

В Крыму, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областях и Севастополе президентским указом введен режим среднего уровня реагирования.
В этих регионах может быть усилена охрана общественного порядка, а также охрана всех критически важных объектов - транспорта, связи, энергетики, коммунального хозяйства, а также военных объектов и важнейших органов государственной власти.
Жители районов, которым грозит опасность, могут быть временно отселены в безопасные места, при этом им в обязательном порядке предоставят жилье. Вероятно, в первую очередь речь идет о жителях сел приграничных с Украиной районов, которые регулярно подвергаются обстрелам ВСУ.
Возможно введение особого режима въезда на территорию регионов и выезда с нее. Кроме того, может быть ограничена свобода передвижения по ней. Также могут быть организованы дополнительные посты досмотра автомобилей и грузовиков.
Полномочия губернаторов:
- обладают полномочиями по проведению различных мобилизационных мероприятий в сфере экономики,
- проводят отдельные мероприятия по гражданской и территориальной обороне,
- реализуют меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил,
- усиливают охрану общественного порядка, важных объектов и населения,
- могут вводить особые режимы работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды,
- могут организовать временное отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением таким жителям стационарных или временных жилых помещений,
- могут ввести особый режим въезда на территорию и выезда с нее, а также ограничивают свободу передвижения по ней,
- могут ограничивать движение транспортных средств и вводить досмотр,
- могут вводить контроль за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, использование их работы для нужд обороны.

Уровень повышенной готовности

На территориях регионов Центрального и Южного федерального округов вводится режим повышенной готовности - за исключением восьми регионов, где будет действовать средний уровень реагирования.
Здесь также возможны меры по усилению охраны общественного порядка и важнейших объектов. Кроме того, при необходимости могут ограничить движение автомобилей и досматривать их.
Полномочия губернаторов:
- обладают полномочиями по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики,
- проводят отдельные мероприятия по гражданской и территориальной обороне,
- реализуют меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил,
- усиливают охрану общественного порядка, важных объектов и населения,
- могут вводить особые режимы работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды,
- могут ограничивать движение транспортных средств и вводить досмотр,
- могут вводить контроль за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, использование их работы для нужд обороны.

Уровень базовой готовности

Этот режим будет действовать на всей территории Российской Федерации, в том числе и в Ставропольском крае, не затронутой другими специальными режимами. Он подразумевает усиление охраны критически важных объектов, а также контроль за их работой.
Полномочия губернаторов:
- реализуют меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил,
- усиливают охрану общественного порядка, важных объектов и населения,
- могут вводить особые режимы работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды.
Конкретный список мер, которые будут приниматься, зависит от властей на местах, поэтому везде будут свои особенности. Но никто из руководителей не сможет выходить за установленные законом рамки.
Тем временем, губернатор Владимир Владимиров провел заседание краевого межведомственного штаба, на котором обсуждены вопросы доэкипировки земляков, призванных в рамках частичной мобилизации, а также помощи их семьям. Рассмотрен ход исполнения ранее принятых решений.
Так, в соответствии с поручением главы региона, краевое министерство труда и социальной защиты населения уже приступило к оформлению денежных выплат по ускоренной процедуре для мобилизованных жителей края.
Другое поручение губернатора касается предоставления компенсации родительской платы за пребывание детей в детских дошкольных образовательных учреждениях семьям участников специальной военной операции.
- Члены семей мобилизованных земляков должны чувствовать нашу поддержку во всех аспектах. Бытовые вопросы, оформление детей в детские сады и школы, любой другой вопрос — везде они должны встречать содействие, — подчеркнул Владимир Владимиров.
На заседании поставлена задача -  руководителям муниципалитетов вместе с военными комиссариатами уточнить данные семей мобилизованных жителей края с целью оперативного реагирования на возникающие запросы.
Также было отмечено, что важным направлением работы должно стать развитие на Ставрополье производства элементов военной экипировки. Как было доложено, сегодня региональная экономика в состоянии наладить выпуск рюкзаков, спальных мешков, термобелья и иных предметов военного быта. Необходимая материально-техническая база и технологии для этого есть. 

В тему

Пособие и жилье

Граждане, вынужденно покинувшие город Херсон и правобережную часть Херсонской области и прибывшие на Ставрополье, получат единовременное пособие и жилье.
Из документа следует, что размер единовременной выплаты на обзаведение имуществом для беженцев из Херсона составит 100 тысяч рублей.
Кроме пособия граждане получат и жилищный сертификат. Он предоставляется на приобретение жилья на первичном или вторичном рынках недвижимости Ставрополья. Срок действия сертификата — 1 год с даты его получения.
Сертификат выдается исходя из средней рыночной стоимости 1 квадратного метра жилплощади по России и норме общей площади жилого помещения, установленной в РФ.
Так, одиноко проживающим гражданам Херсона предоставят сертификат на жилье площадью не менее 33 квадратных метров, а семьям вынужденных переселенцев, состоящим из двух человек — не менее 42 кв. м. По 18 квадратных метров на одного человека предоставят для семей, состоящих из 3 и более человек.
Обе меры поддержки будут оказаны по следующим критериям:
Получателями должны быть граждане, вынужденно покинувшие место постоянного проживания в Херсоне и правобережной части Херсонской области и прибывшие в Ставропольский край на ПМЖ.
Граждане подали заявление на предоставление им единовременного пособия и/или жилищного сертификата.
Как сообщили в региональном Управлении МЧС, в ближайшее время из Херсонской области на Ставрополье должны прибыть около 1000 человек.