ПРАВА ЗНАЮТ, А ОБ ОБЯЗАННОСТЯХ ЗАБЫВАЮТ

События в Улан-Удэ и Перми, когда в школах были совершены жестокие нападения на детей и педагогов, подняли целый ряд вопросов, в том числе, почему подобные ситуации вообще стали возможны и как предотвратить такие трагедии? Какая работа проводится с подростками, чтобы не допустить подобного у нас в Ставропольском крае, об этом корреспондент «Ведомостей» побеседовала с начальником отделения по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Ставропольскому краю Светланой Коноваловой.

- Светлана Викторовна, давайте начнем наш разговор с того, что сегодня представляет собой система профилактики, реализуемая сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних?

- Круг обязанностей у инспектора ПДН достаточно обширен. Самое основное направление деятельности службы - это профилактика и предотвращение правонарушений среди несовершеннолетних и предотвращение преступлений в отношении детей и подростков. При этом работа ведется не только среди несовершеннолетних, но и с их родителями и законными представителями. Кроме этого, мы проводим профилактические мероприятия в образовательных учреждениях.

Формы этой работы общеизвестны: это и лекции, и разъяснительные беседы, как индивидуальные, так и коллективные, и участие в проведении родительских собраний, и многое другое. В общем, пытаемся донести до ребят и взрослых информацию о том, к чему могут привести те или иные поступки. Кроме того, у нас предусмотрена индивидуальная форма работы с подростками, которые уже преступили закон и совершили административные правонарушения либо преступления.

Нужно сказать, что в профилактических мероприятиях с подростками принимают участие не только сотрудники подразделений ПДН, но и представители других служб - участковые уполномоченные, шефы-офицеры из числа руководства территориальных органов МВД.

При этом вся работа осуществляется в тесном взаимодействии с работниками систем образования, здравоохранения, членами комиссии по делам несовершеннолетних, представителями органов социальной защиты, аппаратом уполномоченного по правам ребенка в Ставропольском крае, общественными формированиями.

В каждом случае мы пытаемся разобраться, в чем корни проблемы. И совместно найти решение, тем более что у нас в Ставропольском крае действуют очень хорошие программы социального сопровождения семьи. Это и всевозможные пособия и субсидии, и выделение путевок на отдых в летние оздоровительные лагеря и санатории, в преддверии учебного года - помощь в приобретении школьных принадлежностей и одежды и многое другое.

- И все-таки, возвращаясь к нападениям на ребят и учителей в школах, кто сегодня охраняет детей в момент, когда они находятся в учреждениях образования? И насколько серьезной преградой для злоумышленников эта охрана является?

- По поводу того, кто охраняет школы, я вам ничего не могу сказать, потому что набор охранников и сторожей не относится к компетенции органов внутренних дел края. Директор школы по своему усмотрению и в зависимости от материального обеспечения определяет вид охраны. Если брать города, то учебные учреждения заключают договоры с частными охранными предприятиями, а в сельских школах дежурят штатные сторожа. Однако в целом за последнее время в этом направлении сделано немало. Практически каждое учебное учреждение у нас огорожено, во многих школах установлены турникеты.

Достаточно ли этого? Знаете, я недавно была на городском совете отцов. И там прозвучали высказывания о том, что в школах необходимо усилить видеоконтроль, дополнительно установить тревожные кнопки и турникеты. Но в этой связи мне вспоминается выступление директора одной из московских школ. А он сказал, что сколько бы ни установили технического оборудования для ведения видеонаблюдения, каких бы ни привлекли охранников, если в ребенка не заложили, что он должен вести себя соответствующим образом, никого не обижая и не причиняя никому вреда, все эти преграды никак на ситуацию не повлияют.

Прежде всего ребенку должны быть привиты нормы морали. Помните, в школах, когда мы учились, не было ни охраны, ни видеонаблюдения. А мы старались вести себя как положено. Потому что уважали весь коллектив школы: начиная от директора и заканчивая вахтером и бабушкой-уборщицей.

А сейчас какая картина - все наши дети прекрасно знают свои права и не стесняются напоминать учителям и родителям о том, что они им должны то-то. А вот когда ребят спрашиваешь про их обязанности, чаще всего в ответ тишина. Или они о них не знают, или же их просто не приучили к тому, что они должны что-то выполнять.

Есть здесь, на мой взгляд, и еще один момент. Это то, что в последнее время в новостях стало очень много информации об аналогичных происшествиях в других странах. И принимая решение показывать такие сюжеты, нужно думать о том, как все это отзовется у нас. Кто-то такие действия осудит, а другой - может взять на заметку. Вот те же пермские мальчишки. Я не думаю, что они пошли в школу только для того, чтобы причинить вред учителю и другим детям. На мой взгляд, они так же хотели попиариться: не смогли реализовать себя в чем-то хорошем и выбрали такой способ.

- Контролирует ли кто-либо то, чем интересуются школьники в социальных сетях и какие ролики они туда выкладывают?

- Если говорить об Интернете, то буквально недавно в Ставрополе состоялся семинар, на котором обсуждалась тема безопасности детей и подростков в Сети. Большинство присутствующих сошлись во мнении, что от Интернета уже никуда не деться. Он прочно вошел в нашу жизнь, так же, как когда-то книги, радио, телевидение. В первую очередь, учить детей безопасно пользоваться Всемирной паутиной должны родители - объяснять нормы безопасного поведения, контролировать, какую информацию на каких сайтах ищет ребенок. Однако у нас, согласно опросам, только 10 процентов мам и пап знают, что делает их ребенок в Интернете, в каких группах состоит. И эту ситуацию, конечно, нужно менять. Понятно, что участвовать в этой работе должны и педагоги.

Спросите, как? Самое главное - заинтересовать ребенка, чтобы он не воспринимал Интернет только как площадку для общения, а понял, что это источник получения полезной информации. А еще до детей нужно донести, что времяпрепровождение в Сети не самоцель, а попутное явление. Ребенок должен развиваться духовно, читать книги, посещать всевозможные кружки, заниматься спортом. Сейчас, к примеру, очень престижно сдавать нормы ГТО. Для юношей - это прекрасная подготовка к службе в рядах Вооруженных сил. Да и о дополнительных баллах на ЕГЭ забывать нельзя.

- В Шпаковском районе недавно произошел конфликт между подростками, в результате которого ушла гулять в Интернет личная информация девочки. Ее передавали из рук в руки, и теперь более трех десятков человек подозреваются в распространении порнографии. Давайте еще раз напомним нашим читателям о том, какие действия недопустимы ни в коем случае и чем подобная передача грозит.

- Действительно, сегодня многие преступления совершаются через Интернет. Не все пользователи в курсе правовых основ законодательства, и в итоге они не знают, к чему может привести то или иное их действие. Есть такие, кто вообще не задумывается об этом. А потому в прошлом году мы подготовили ряд лекций и направили их в министерство образования для того, чтобы педагоги потом рассказали детям.

Если говорить о видах преступлений, связанных с Интернетом, то это истории, подобные той, о которой вы спросили. К примеру, дружили мальчик с девочкой. Он ей говорит: «Если ты меня действительно любишь, пришли мне фотографию в компрометирующем виде». И она по наивности посылает. А потом, когда они поссорились, эта фотография оказывается в Сети. Молодые люди, да и немолодые тоже, должны знать, что за такие деяния предусмотрена уголовная ответственность. Это статья 242 «Незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов». Согласно части 2 этой статьи, распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет. У нас есть реальная практика возбуждения уголовных дел, и дела, направленные в суд, и даже приговоры, правда, с условными сроками, так как речь шла о несовершеннолетних.

- А какие еще преступления и правонарушения, связанные с Интернетом, распространены?

- Мошенничества. Одно из таких произошло в прошлом году. Молодой человек разместил на «Авито» объявление о том, что сдает в летний период дом в Геленджике. И взрослые люди поверили, перечислили ему деньги. А когда приехали на отдых, оказалось, что никакого дома и нет.

Нередки, к сожалению, и случаи, когда подростки, узнав пин-коды банковских карт родителей или своих друзей, похищают с них деньги.

Ну и, конечно же, это преступления, связанные с распространением наркотиков.

- Сегодня нередко говорят, что в употребление наркотиков вовлекают молодежь, и в том числе школьников. Легко ли выявить тех, кто этим занимается?

- Профилактика подобного рода преступлений - это выявление лиц, употребляющих наркотические, психотропные вещества на ранних стадиях. Проводится профилактика в два этапа. Первый - социально-психологический (тестирование), второй - медицинский. Это осмотры и сдача нужных анализов. Исследование проводится исключительно добровольно - согласие дают либо сами молодые люди, либо их родители. Если в итоге тесты дают положительный результат, ставятся в известность родители. Именно они потом должны принимать решение об обращении за помощью к наркологам. Виды оказания помощи могут быть различными. По желанию лечение проводится анонимно.

Что касается данных о количестве детей, употребляющих наркотические психоактивные вещества, то полной картины у нас нет, так как эта информация конфиденциальная. Мы же ставим на учет только тех, кто совершил правонарушение или преступление в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Из более чем 1700 подростков, которые сейчас стоят на учете и у нас, и у медиков, только 24 не единожды потребляли наркотические вещества и 16 совершили правонарушения либо преступления в таком состоянии, либо хранили наркотики. Гораздо больше - более 270 детей - поставлены на учет за употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Но хочется подчеркнуть, что в последнее время таких подростов все-таки становится меньше. Очень много молодежи сейчас увлечено спортом, творчеством или какими-либо проектами. И это не может не радовать.

- А если говорить о преступлениях и правонарушениях, не связанных с Интернетом, то какие из них чаще всего совершают подростки?

- Кражи сотовых телефонов. Ну а среди административных правонарушений - факты нарушения общественного порядка и курение в неположенных местах. Хотя хочется опять-таки отметить, что вот уже на протяжении пяти лет ситуация меняется в лучшую сторону. И подобных фактов совершается все меньше.

- Наш Ставропольский край на всю страну прогремел дракой школьниц в Предгорном районе. Было какое-либо разбирательство по этому поводу? Насколько часто случаются подобные ситуации и, опять-таки, что делается для их предотвращения?

- Разбирательство было. Ситуация эта произошла на бытовой почве, и ее вполне можно было бы избежать, если бы своевременно вмешались взрослые, поговорили с детьми и погасили негативные моменты. В принципе, так и должно делаться. А вообще, зачастую с подростками достаточно проговорить проблему, и она снимается. Выход можно найти даже из самой сложной ситуации.

Беседовала Ирина ПОСТОВАЯ.