Ставрополье и развитие комфортной среды

Благоустройство городской среды – одна из приоритетных задач правительства Ставропольского края. О том, как приводятся в порядок города и села региона «Ставропольским ведомостям» рассказывает министр дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края Евгений Штепа.
– Евгений Викторович, расскажите о проекте «Формирование комфортной городской среды» и его перспективах. Каковы его цели?
– Программа по благоустройству городов и сел несколько лет успешно реализуется по всей России. Естественно, что Ставрополье – не исключение, ведь жизнь в любом населенном пункте должна быть комфортной и удобной для его жителей. Для успешной реализации мероприятий по благоустройству был создан региональный проект «Повышение комфортности городской среды Ставропольского края», а уже для финансового поддержания мероприятий регионального проекта утверждена государственная программа Ставропольского края «Формирование современной городской среды».
Несмотря на название проекта, большое внимание уделяется селам. География «комфортных» объектов обширна. Это и центральная часть края – Изобильненский, Грачевский, Кочубеевский округа, и отдаленные районы – Арзгирский, Левокумский, Курский, Левокумский округа.
Регион активно пользуется возможностями проекта. За годы его реализации, с 2017 года, на Ставрополье благоустроено 1183 общественных и 283 дворовых территории. Это уже с учетом благоустроенных объектов нынешнего года. Объем затраченных средств составил более 14 миллиардов рублей, в том числе более 8 миллиардов  – из краевого бюджета.
Цели, которые ставит перед нами губернатор Владимир Владимиров, до конца 2025 года благоустроить 1261 объект. Это порядка 37 процентов от всего объема благоустройства в Северо-Кавказском федеральном округе. Задачи амбициозные, поставлены в рамках жесткого тайминга, и выполняются в строгом соответствии с дорожной картой.
– Давайте напомним читателям, какие территории были благоустроены на Ставрополье в рамках проекта в прошлом году.
– В прошлом году в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» совместно со смежными программами Ставропольского края было благоустроено 173 территории.
Непосредственно через наше ведомство было профинансировано благоустройство 16 общественных территорий. Наиболее крупные и масштабные проекты – это парковая зона в станице Ессентукской Предгорного муниципального округа, сквер «Капка» в Железноводске, сквер у гостиницы «Кубань» в Невинномысске, проспект Октябрьской Революции в Ставрополе. В парковой зоне в станице Ессентукской площадь работ составила более 50 тысяч квадратных метров. Там выложены брусчаткой дорожки, обустроены игровые зоны с мягким покрытием, появился скейт-парк и велосипедные дорожки, установлены арт-объекты и скамейки. Обустроено десять площадок для взрослых и детей, созданы комфортные зоны отдыха, проведено современное светодиодное освещение.
Как я уже говорил, много внимания мы уделяем сельским территориям. В прошлом году из 14 объектов, благоустроенных в рамках проекта за счет средств федеральной субсидии, 10 реализованы в сельских населенных пунктах. Так, в селе Журавском Новоселицкого округа благоустроена территория общего пользования, расположенная в северной части населенного пункта при въезде с региональной дороги Журавское – Благодарный – Кучерла – Красный Маныч. Для реализации проекта проведено устройство бортовых камней и тротуарной плитки, установлены фонари. Появились инсталляция «Журавли», детские игровые площадки с безопасным покрытием, скамейки и урны, оборудованы велопарковки, проведено озеленение.
Завершено благоустройство аллеи детства по улице Калинина в Арзгире. На объекте облагорожена территория, установлены малые архитектурные формы, скамейки с урнами, световой фонтан, проведены линии электроосвещения, обустроена пешеходная зона. Особенно интересно этот объект выглядит, когда включается вечерняя иллюминация.
Кроме того, в прошлом были благоустроены два проекта-победителя Всероссийского конкурса. Это пешеходная зона по улице Советской в Минеральных Водах и пешеходная зона по улице Ленина в Изобильном.
– Как работает программа в этом году. Что уже сделано? Что планируется?
– Всего в нынешнем году за счет государственных программ Ставропольского края «Формирование современной городской среды», «Управление финансами», «Туристско-рекреационный комплекс» и «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций» в рамках регионального проекта «Повышение комфортности городской среды Ставропольского края» планируется благоустроить 129 объектов. На 52 объектах работы уже выполнены в полном объеме.
Непосредственно через наше министерство благоустраиваются 36 объектов в 33 муниципальных образованиях края на общую сумму более 791 миллиона руб-лей. Из 36 объектов, благоустраиваемых за счет средств федеральной субсидии, 22 реализуются в сельских населенных пунктах. На 10 объектах благоустройства работы завершены, остальные будут готовы к концу года.
Назову несколько. В селе Александровском у храма святого Александра Невского появится парк этнической культуры с казачьей крепостью Азово-Моздокской оборонительной линии. В Невинномысске благоустроят сквер по улице Мичурина, а в Ставрополе сквер по улице Ленина. На объекте краевого центра работы близятся к завершению. Недавно специалисты провели очередной пробный запуск светового фонтана диаметром около 16 метров, чтобы оценить работу систем и выполнить пусконаладку. Подрядчики закончили укладку плитки и приступили к установке ландшафтных светильников и монтажу торшерной линии. Также проектом предусмотрена установка нового арт-объекта и современной уличной мебели, высадка деревьев, зеленых кустарников и посев более тысячи квадратных метров газона.
В Благодарном полным ходом идет благоустройство территории, прилегающей к храму Александра Невского. На объекте появится тротуарная брусчатка, новые бордюры, освещение, установят скамейки и урны. Рядом с храмом запланировано создание архитектурных объектов. Один из них – скульптура Александра Невского, высота которого будет достигать более двух метров. Еще один архитектурный объект – пасхальное яйцо высотой свыше четырёх метров. Скульптуры будут располагаться вдоль тротуара по улице Московской недалеко от самого храма.
Новый сквер «Улыбка» появится в Буденновске, а в селе Винсады Предгорного муниципального округа по улице Школьной благоустроена парковая зона.
Кроме того, в этом году в крае реализуются три проекта-победителя Всероссийского конкурса предыдущих годов. Это пешеходная зона по улице Ленина в Изобильном. На территории объекта предусмотрены площадки для проведения мероприятий, буккроссинг, кофе-поинт, детские площадки для разных возрастов, а также места для прогулок и тихого отдыха. На данный момент все работы завершены.
Второй проект – сквер на пересечении улиц Буачидзе и Пушкина в Ессентуках. Здесь появится сразу несколько тематических зон: «Люди» – место для отдыха с качелями, «Спорт» – спортивные и игровые площадки для детей школьного возраста, «Вода» – парадная зона с фонтаном, павильоном и игровой площадкой для дошкольников, точка питания, «Технологии» – игровая зона для всех возрастов с дисками оптических иллюзий и солнечными часами, «Творчество» – навесы с качелями, места для отдыха. Площадь нового сквера составит почти 3,9 гектара, а озеленение станет частью благоустройства сквера.
Еще одни победитель – сквер «Молодежный» в Лермонтове. Там появится спортивная зона с площадками для стритбола и настольного тенниса, скейт-дорожки, трибуны для зрителей, событийная зона с амфитеатром и павильоном «Культура. Летнее утро и Зимний вечер». В лесном массиве появится прогулочная на сваях, деревянная экотропа и места для отдыха на деревянных настилах.
Ставрополье активный участник данного конкурса. Вот и в этом году в минстрой России мы направили две заявки. Одна на обустройство городского парка имени Станислава Говорухина в Железноводске, вторая – «Сквера семьи» по улице Дунаевского в Невинномысске.
В целом строительная готовность объектов благоустройства 2024 года составляет около 80 процентов. Хочу особо подчеркнуть, что каждый проект предусматривает комплексное благоустройство, в результате которого скверы и парки получают современный облик и новое наполнение. Яркое освещение, пешеходные дорожки, озеленение, урны, скамейки, детские и спортивные площадки, велодорожки, фонтаны, малые архитектурные формы. Все это формирует принципиально новые места общественного притяжения.
– Евгений Викторович, сколько денег выделено на реализацию проекта по формированию комфортной городской среды в этом году?
– Региональный проект «Повышение комфортности городской среды Ставропольского края» является одним из приоритетных в развитии края, поэтому финансирование является важной составляющей его реализации.
На реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий в этом году предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 791,5 миллиона рублей. Из них, свыше 40 миллионов – краевой бюджет, 0,8 миллиона – бюджеты муниципальных образований, остальное - федеральные средства.
В рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в 2024 году выделено более 433 миллионов рублей: почти 181 миллиона – федеральный бюджет, свыше 241 миллиона – краевой бюджет, 11 миллионов – бюджеты муниципальных образований.
– Кто может стать участником государственной программы Ставропольского края «Формирование современной городской среды»? Кто в итоге решает, какие объекты участвуют в проекте?
– Участниками проекта являются муниципальные образования Ставрополья, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек. Следовательно, участникам проекта являются все 33 муниципальных образования края.
Включение общественных территорий в государственную программу Ставропольского края «Формирование современной городской среды» осуществляется по итогам рейтингового голосования. Участниками голосования являются жители Ставропольского края. Каждый гражданин, начиная с 14 лет, может отдать один голос за понравившуюся ему общественную территорию.
Именно итоги народного голосования определяют перечень общественных территорий, которые будут благоустроены в следующем году.
– Расскажите подробнее о голосовании.
– В январе – феврале граждане вносят предложения о территориях, наиболее нуждающихся в благоустройстве с их точки зрения. Из предложенных гражданами территорий общественные комиссии муниципалитетов формируют итоговые перечни из нескольких территорий, набравших наибольшее количество голосов в муниципальном образовании.
Затем муниципальные образования утверждают постановления о проведении голосования, с указанием сроков, формы, места проведения и перечня объектов, в отношении которых проводится голосование.
В этом году с марта по апрель включительно во всех 33 муниципальных образованиях края проведено непосредственно само рейтинговое голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству.
Принять участие в рейтинговом голосовании за объекты благоустройства можно было как самостоятельно, так и с помощью волонтеров. Все голоса имеют равный вес вне зависимости от того, как проголосовал житель – через «Госуслуги», по номеру телефона или с помощью волонтера.
Нынешней весной во всех 33 муниципальных образованиях края было проведено рейтинговое голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2025 году. Из 227 предложенных объектов благоустройства 33 проекта стали победителями голосования. Итоговое число принявших участие в голосовании граждан от 14 лет – более 700 000 человек или почти 30 процентов от взрослого населения края. Объекты-победители размещены на федеральной платформе https://za.gorodsreda.ru.
В этом году при проведении рейтингового голосования задействовано 8687 волонтеров. Основные задачи общественных помощников – привлечение жителей к голосованию за объекты, которые нуждаются в благоустройстве, предоставление жителям муниципальных образований возможности проголосовать «на месте», например, в торговом центре, информирование граждан о результатах.
Любой житель края от 14 лет и старше может зарегистрироваться на специализированном Интернет-портале, пройти обучение и стать волонтером по проведению рейтингового голосования.
Интересный объект в 2025 году будет благоустроен, Михайловске, там вдоль реки благоустроят пешеходную зону. За этот проект, называемый в народе «БАМом», (в 70-х годах прошлого века здесь была детская железная дорога), проголосовало наибольшее число жителей Шпаковского округа – около 26 тысяч. На объекте планируется обустройство дорожек, в том числе велосипедных, установка освещения и лавок. Сегодня готовится проектная документация и дизайн-проект.
– А что будет с заявками, которые не попали в программу на 2024 год?
– Государственная программа Ставропольского края «Формирование современной городской среды» является не единственной программой по улучшению облика региона.
В регионе работает целый инструментарий программ, в рамках которых муниципальными образованиями могут быть реализованы проекты благоустройства общественных территорий: «Управление финансами», «Туристско-рекреационный комплекс», «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций», «Комплексное развитие сельских территорий». Администрациям муниципалитетов можно попробовать подать заявки туда.
– Программа комфортной городской среды – одна из самых важных для людей. Что получит Ставрополье в итоге?
– От реализации федерального проекта и государственных программ Ставропольского края регион получит средства из федерального бюджета на благоустройство городской среды, дополнительные рабочие места, повышается экономическая привлекательность территорий края за счет роста туристического трафика, появляются новые возможности для развития бизнеса и притока инвестиций, преображается облик городов края, облагораживаются набережные, городские пляжи и другие общественные зоны отдыха, появляются и благоустраиваются скверы, городские сады, аллеи и парки, реконструируются историко-культурные локации, обновляются и устанавливаются новые детские и спортивные площадки. Все это дает новый импульс развитию городов и сел на всей территории Ставропольского края.
Принцип реализации федерального проекта государственных программ Ставропольского края основан на тесном взаимодействии населения и власти. Благоустройство общественных территорий, выбранных населением, повышает уровень доверия населения, формирует положительный образ органов власти, что, как следствие, способствует увеличению заинтересованности граждан в развитии региона в рамках национальных проектов.
По сути, региональный проект «Повышение комфортности городской среды Ставропольского края» выступает тем главным стержнем, вокруг которого выстраивается региональная политика развития общественных территорий.
– Евгений Викторович, спасибо за интервью.