МУСОРНЫЕ ТАРИФЫ УДАЛОСЬ СДЕРЖАТЬ

О том, где взять средства на финансовое обеспечение региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, и о государственном регулировании тарифов на коммунальные ресурсы говорилось на прошлой неделе на очередном заседании Общественного совета при министерстве ЖКХ края. Темы, как видите, серьезные, зачастую болезненные для многих категорий граждан, поэтому и пристальное внимание регионального ведомства к ним более чем оправданно.

Капитальный ремонт: платить нужно, но больше

Напомним, что для обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества МКД и создания безопасных и благоприятных условий для проживания ставропольцев в 2014 году
в крае была утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества МКД сроком на 30 лет. В настоящее время в региональную программу включено 9192 многоквартирных дома. Общая стоимость капитального ремонта 104 382 конструктивных элементов в этих домах в ценах на 2018 год составляет более 129 миллиардов рублей.

Суммы не малые. Объем работ - тоже. Поэтому для удобства всех участников и более детального контроля над процессом он и был разбит на трехлетние периоды. Так, на 2014-2016 гг. и 2017-2019 гг. предусмотрен капитальный ремонт 8 717 конструктивных элементов (крыш, фасадов, подвалов, лифтов, внутридомовых инженерных систем и т.д.) на общую сумму 6,69 миллиарда рублей. И хотя указанный объем составляет менее 10 процентов от общего объема работ, запланированного программой, к январю 2019 года будет отремонтировано лишь 4785 конструктивов (55 процентов) из тех объектов, что были в планах. Следовательно, для завершения реализации краткосрочных планов в 2019 году необходимо выполнить ремонт 3932 конструктивных элементов на сумму 2,9 миллиарда рублей.

Почему оставляем на завтра то, что должны были по идее сделать сегодня? Как отметила в своем докладе начальник отдела содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства министерства ЖКХ СК Ирина Козлова, основной причиной увеличения объема работ в 2019 году является рост цен на работы и строительные материалы и, как следствие, дефицит средств на выполнение капитального ремонта. Собственно, поэтому работы по капитальному ремонту, изначально запланированные на 2017 и 2018 годы в рамках 3-х летнего периода, перенесены на 2019 год.

Еще один серьезный фактор - размер взноса на капремонт. Он гораздо меньше экономически обоснованного значения.

«Расчетным путем в 2014 году было определено, что средняя величина необходимого ежемесячного взноса в Ставропольском крае на момент формирования Программы составляла 11,55 руб./мес. на один квадратный метр общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику. Однако исходя из социально-экономической ситуации минимальный взнос с 1 января 2015 года был установлен в размере 5 руб. при условии планомерного увеличения в последующие годы вплоть до достижения экономически обоснованного значения.

На 2016 год величина взноса составила 6,36 руб./мес. на один квадратный метр. Затем два с половиной года размер взноса не изменялся. Размер взноса со второго полугодия 2018 года составил 7,11 руб./мес. на один квадратный метр. При этом экономически обоснованный размер взноса к настоящему времени должен составлять 15,30 руб./мес. на один квадратный метр, а с 2019 года - 17,7 рублей», - приводит статистическую выкладку Ирина Козлова.

Однако... Вот и получается, что вертись, как хочешь, а программу выполняй. А ведь ситуация, как снежный ком, будет только нарастать и усугубляться. Только по предварительным прикидкам, плановый взносов на капитальный ремонт в 2019 году составит около 1,7 миллиарда рублей (1,2 миллиарда рублей - взносы собственников, 463 миллиона рублей - возврат задолженности). Дефицит средств при условии ведения региональным оператором претензионной работы составит более миллиарда рублей!

Что делать с этой, казалось бы, тупиковой ситуацией? «Работать, несмотря ни на что. Рационально и экономно выполняя капитальный ремонт - тот самый случай, когда качественно, но без шика и излишеств, - возвращая старые и не допуская новые долги населения», - уверены в министерстве ЖКХ края.

К тому же положительный опыт работы с должниками в краевом фонде капремонта уже имеется. Региональным оператором реализуется комплекс мер, направленных на повышение уровня собираемости взносов. Это в числе прочего создание актуальной базы данных о помещениях и собственниках помещений в многоквартирных домах; организация систематизированной работы с платежными агентами; ведение активной агитационной и разъяснительной работы; начисление пени собственникам, несвоевременно или неполно уплачивающих взносы; ведение претензионно-исковой работы и т.д.

Тарифы: платить нужно, но меньше, чем могли бы

Что же касается тарифов... Здесь, как в том анекдоте: у меня есть хорошая новость и плохая. С какой начать? В нашем случае начнем с плохой - подорожания не избежать. Тогда что может быть хорошего? Как отметил в своем докладе председатель региональной тарифной комиссии Ставропольского края Сергей Губский, с 1 июля этого года платежки ставропольцев «потяжелели» в среднем на 3,5 процента. Таково значение индекса роста платы граждан за коммунальные ресурсы, установленное федерацией для Ставропольского края в этом году. Для сравнения: в 2017 году этот показатель был установлен на уровне 3,7 процента, в 2016 - 4,2 процента.

В разрезе разных видов коммунальных ресурсов ситуация по краю выглядит следующим образом. Меньше всего выросла плата за водоснабжение и водоотведение - в среднем на 3,1 процента (в зависимости от ресурсоснабжающей организации). На 3,5 процента подросла в цене тепловая энергия. Стоимость газа для населения увеличилась на 3,4 процента и составит 5,76 руб. за 1 куб.м. для домов с газовым отоплением и 5,8 руб. за 1 куб.м. для домов с газовыми плитами. На 3,5 процента вырос тариф за электроэнергию: 3,14 руб./кВт•ч в домах с электроплитами и в сельской местности, 4,48 руб./кВт•ч - для городских потребителей. Платежки с новыми цифрами жители края получат уже в первых числах августа.

Сергей Губский объяснил, что среди основных причин роста тарифов - инфляция, удорожание энергоносителей и необходимость модернизации коммунальной инфраструктуры, что в условиях значительного износа инженерных сетей является приоритетной задачей. При этом региональная тарифная комиссия по итогам экспертизы тарифов, предложенных организациями, исключила необоснованные расходы на общую сумму 8,1 миллиарда рублей.

Члены совета отметили, что особое беспокойство вызывает новая коммунальная услуга - обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Если в северо-западной части края, где региональный оператор по обращению с ТКО работает уже полгода, основная волна вопросов уже схлынула, то жителям остальной части края еще предстоит объяснить все тонкости «мусорной» реформы - в том числе и формирование размера платы за новую услугу.

С 1 июля региональные операторы начали работать еще в двух зонах, определенных территориальной схемой обращения с ТКО, а значит, первые начисления за свои услуги они выставят гражданам в августе. Как прозвучало, предельные тарифы для новых региональных операторов - ООО «Экострой» и ООО «Комбинат Благоустройства» - РТК СК утвердила в середине июля. Однако после этого постановлением Правительства РФ в семь раз была снижена ставка платы за негативное воздействие на окружающую среду - одна из составляющих предельного тарифа. Такая мера введена для снижения нагрузки на потребителей по оплате услуг по обращению с ТКО.

Сергей Губский рассказал, что 16 июля РТК СК утвердила новые предельные тарифы, пересчитанные с учетом сниженной ставки. Так, предельный тариф для ООО «Эко-Сити» установлен в размере 643,37 руб. за м3, для ООО «Экострой» - 621,65 руб. за м3, для ООО «Комбинат Благоустройства» - 637,35 руб. за м3. Ожидается, что в ближайшее время размер платы для населения и юридических лиц пересмотрят и региональные операторы - в рамках обновленных тарифов.

Марина АНДРЕЕВА.