ЖИЗНЬ С ИЮЛЯ

КАК ИЗМЕНИТСЯ ЖИЗНЬ РОССИЯН С ПРИХОДОМ ВТОРОГО МЕСЯЦА ЛЕТА

Без бумажного полиса

С 1 декабря при обращении за медпомощью в поликлинику или больницу вместо полиса обязательного медицинского страхования (ОМС) достаточно предъявить паспорт, а на ребенка - свидетельство о рождении. Вступают в силу положения закона, которые отменяют обязанность граждан подтверждать то, что они застрахованы в системе ОМС. Поликлиника сама найдет запись об этом в информационной системе Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС).

Дело в том, что сегодня у каждого бумажного полиса ОМС есть электронный дубликат, который представляет собой уникальную электронную регистровую запись о человеке, поэтому носить бумажный документ с собой граждане теперь могут по своему желанию.

Планируется, что постепенно электронный полис ОМС вытеснит бумажный. Так, с начала этого года он уже автоматически оформляется на всех новорожденных. Родителям не требуется для этого никуда обращаться. Документ приходит в личный кабинет на портале госуслуг к матери ребенка. Первая страховая организация назначается территориальным ФОМС, который распределяет новых застрахованных граждан пропорционально между всеми страховыми медорганизациями в регионе. В дальнейшем при желании мать может поменять страховщика.

Для взрослых пока остается заявительный порядок оформления полиса ОМС. Например, обратиться за ним придется самостоятельно человеку, который недавно получил российское гражданство. Заявление подается в электронном виде на портале госуслуг или в МФЦ. Также гражданин может самостоятельно выбрать страховую организацию. В этом случае ему необходимо одновременно с заявлением о включении в единый регистр застрахованных лиц предоставить еще одно - о выборе страховой медорганизации. Если гражданин не определился со страховщиком, то его назначит территориальный ФОМС.

Очно или заочно

С 1 июля 2022 года уже на постоянной основе вводится новый порядок установления инвалидности. В 2020 году в связи с распространением COVID-19 начали применять заочное освидетельствование инвалидов. Все сведения для медико-социальной экспертизы стали передаваться организацией, где человек проходил лечение.

С начала июля граждане смогут выбирать, как проходить комиссию для признания инвалидом - очно или заочно. Выбор необходимо сделать на этапе заполнения согласия на проведение медико-социальной экспертизы (МСЭ) после выдачи комиссионного направления на экспертизу.

Очная форма предполагает личное присутствие гражданина по месту проведения МСЭ или с выездом комиссии по месту пребывания гражданина (домой, в интернат, в исправительное учреждение, в медицинскую организацию). Заочная экспертиза проходит без личного присутствия человека - по документам. Медицинская документация направляется в бюро МСЭ из медицинской организации, где наблюдается пациент.

Есть ряд случаев, когда инвалидность устанавливают только очно:

• достоверность документов ставится под сомнение;

• медицинские исследования не соответствуют заключениям врачей;

• необходимо обследование с помощью спецоборудования;

• программу реабилитации или абилитации инвалида нужно корректировать.

Об оформлении паспорта

С 1 июля срок передачи документов для оформления паспорта из МФЦ и организаций социального обслуживания сократится с трех до одного дня после получения документов от граждан. Получить готовый документ вне зависимости от оснований его оформления можно будет уже через пять рабочих дней - ранее паспорт изготавливали 10 дней, а в случае выдачи или замены не по месту жительства или выдачи другим ОВД при утере или похищении - 30 дней.

Заявление о выдаче или замене паспорта можно подать в любое подразделение МВД по вопросам миграции по месту жительства или месту пребывания или в МФЦ.

Новые правила и сроки

С 1 июля подать заявление о регистрации по месту жительства россияне смогут в любом отделении органа регистрационного учета в пределах города или муниципального района.

Направить заявление и получить свидетельство о регистрации граждане смогут в электронной форме через портал Госуслуг. МФЦ, ТСЖ, сотрудники госуслуг и другие ответственные за передачу данных о регистрации должны передать информацию в органы регистрационного учета в течение одного дня со дня передачи сведений гражданином.

Подразделение МФД по вопросам миграции должно зарегистрировать человека по месту жительства или пребывания в течение шести дней, в том числе если необходимо делать дополнительные межведомственные запросы или если заявление подано в электронной форме.

Амнистия для старых домов

Новый этап дачной амнистии начнет действовать на два месяца раньше запланированного - уже с 1 июля. Дачная амнистия не только продлевается на пять лет - до 1 марта 2031 года, но и расширяется - теперь проще будет легализовать старые дома в населенных пунктах.

Сейчас жители домов, построенных в советское время, зачастую не могут узаконить свое жилье, поясняли в Росреестре. Такие строения числятся в старых документах совхозного или колхозного учета, похозяйственного учета бывших поселковых советов, в учетных документах бывших Бюро технической инвентаризации. Но этого недостаточно для внесудебного оформления прав. А нередко у жителей вообще нет на руках правоустанавливающих документов.

Законом вводится упрощенный порядок оформления прав на такие дома и участки под ними. Дома должны быть построены до 14 мая 1998 года (до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ) и располагаться в границах населенного пункта на государственных или муниципальных землях.

Граждане должны будут подать заявление в муниципалитет о предоставлении участка под домом и приложить любой документ, подтверждающий факт владения. Это могут быть квитанции об оплате коммунальных услуг, документы о проведении технической инвентаризации и т.п.

С точностью до третьего знака

С 3 июля банки в кредитном договоре будут указывать полную стоимость потребкредита (или займа) в процентах годовых с точностью до третьего знака после запятой. Нововведение должно сделать условия кредитования более прозрачными для заемщиков и позволит им лучше понимать полную стоимость кредита, который они планируют взять.

Также с 3 июля начала действовать норма, по которой полная стоимость потребительского кредита или займа по договору, который заключен с заемщиком в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, на момент заключения такого договора не может превышать предельно допустимое значение. Оно рассчитывается в соответствии с законодательством.

Кроме того, с 3 июля в договоре на оформление банковского вклада минимальная гарантированная ставка должна указываться на первой странице. Значение ставки появится в правом верхнем углу первой страницы договора в квадратной рамке, занимающей не менее 5% площади этой страницы. Условия вклада будут прописываться в наглядной форме: в виде таблицы, которая размещена на первой странице договора.

Несгораемый остаток

Должники получат возможность обратиться напрямую в банк, чтобы установить на своих счетах несгораемый остаток в размере прожиточного минимума. Закон об этом вступил в силу с 1 июля.

Еще зимой начали действовать нормы, защитившие у должников ежемесячный доход в размере прожиточного минимума. Должникам, желающим воспользоваться правом на несгораемый остаток зарплаты, необходимо лично прийти в службу судебных приставов и подать заявление. Как сообщали в Федеральной службе судебных приставов (ФСCП), граждане начали активно пользоваться своим правом.

Но иногда взыскатели могут обратиться с исполнительным листом напрямую в банк. Поэтому так важно предусмотреть возможность ставить блок прямо в банке. При этом сохранить размер прожиточного минимума можно только на одном счете в одном банке.

При этом ряд категорий должников не подпадают под действие защитной нормы. В частности, не смогут претендовать на защищенный остаток должники по алиментам, исполнительным документам, содержащим требования о возмещении вреда, причиненного здоровью и в связи со смертью кормильца, а также о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

По закону за долги может удерживаться до 50 процентов зарплаты или пенсии. На практике это приводило к тому, что пенсионеры и инвалиды, пенсия которых близка к прожиточному минимуму, рисковали остаться без необходимых средств существования. Теперь у них появился неснижаемый порог.

Минюст в свою очередь внес необходимые поправки в порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую не может быть обращено взыскание.

Если же обращаться к судебным приставам, то, как рассказывают в ведомстве, должнику необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

Долги и квартира

Управляющие компании должны будут при взыскании долгов указывать данные одного из документов должника. Более двух лет для них действовал упрощенный порядок подачи заявлений, поскольку сведений о документах жильцов у коммунальщиков, как правило, нет.

По Гражданскому процессуальному кодексу в исковом заявлении в суд должны быть указаны довольно подробные сведения об ответчике - его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, а также один из его идентификаторов (например, СНИЛС, ИНН, паспортные данные, номер водительского удостоверения и т.п.). Однако требование об идентификаторах не распространялось на случаи взыскания долгов за ЖКУ. В июле эта отсрочка заканчивается.

Теперь для взыскателей долгов за ЖКУ (управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающих организаций) начнут действовать определенные послабления. Они могут указать место жительства или место пребывания должника. Если же им неизвестны дата и место рождения жителя, один из идентификаторов, это указывается в исковом заявлении или заявлении о вынесении судебного приказа. В этом случае информацию по запросу суда должны будут предоставить Пенсионный фонд, налоговые органы или органы внутренних дел. Судебный приказ не будет вынесен, а исковое заявление не будет рассматриваться до тех пор, пока суд не получит необходимые сведения из ПФР, налоговой или полиции. На срок исполнения запроса суда приостанавливаются сроки рассмотрения судебных дел.

Указывать идентификаторы должника в судебных документах стали ради того, чтобы долг не взыскивали, например, с полного тезки жильца. Однако механизма получения идентификаторов коммунальными организациями не было, и новый порядок мог бы парализовать взыскание долгов за ЖКУ. Поэтому введение этой нормы для коммунальщиков несколько раз откладывали.

Единовременная, пенсионная

С 1 июля граждане, имеющие право на получение единовременной пенсионной выплаты, могут подать электронное заявление в ПФР либо НПФ, в том числе через портал Госуслуг. Если между ПФР и МФЦ заключено соглашение о взаимодействии по таким выплатам, то заявление также можно подать через многофункциональный центр.

Право на получение единовременной пенсионной выплаты имеют граждане:

- которые получают страховую пенсию по инвалидности, потере кормильца, пенсию по государственному пенсионному обеспечению и не приобрели право на страховую пенсию по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа, но достигли пенсионного возраста 55 и 60 лет;

- размер накопительной пенсии которых при ее назначении составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой и накопительной пенсии.

О домах и электричестве

С 1 июля стоимость технического присоединения (ТП) частных домов к электросетям резко вырастет. Потребители с энергопринимающими устройствами мощностью до 150 кВт начнут компенсировать 50% затрат сетевых компаний на присоединение к электричеству, а с 1 января 2023 года - все 100 процентов.

Изменения коснутся владельцев частных домов, а также мелких и средних предпринимателей. Вырастет также плата за запрашиваемую мощность - до 5 тысяч рублей за 1 кВт. Таким образом, стоимость присоединения нового дома (15 кВт) может вырасти до 75 тысяч рублей, а фермерского хозяйства (150 кВт) - до 750 тысяч рублей плюс плата за подведение сетевой инфраструктуры к дому.

Сейчас в проработке находятся решения по определению групп населения, которые получат льготы по ТП к электросетям. В проекте методических указаний по определению размера платы за техприсоединение, разработанных ФАС, предполагаются льготы для малообеспеченных граждан, многодетных семей, ветеранов, инвалидов и чернобыльцев. Для них плата будет составлять не более тысячи рублей. Однако документ пока не принят.

Необходимость повысить плату за ТП появилась из-за возникновения выпадающих доходов электросетевых компаний. С 2009 года они составили 54,7 миллиарда рублей. При этом затраты на присоединение льготных категорий за период 2009-2019 годов составили 166 миллиардов рублей.

Уголовная ответственность за побои

С 9 июля если побои наносятся человеком, у которого уже есть уголовное наказание за них, его привлекут не к административной, а к уголовной ответственности. Ему будут грозить обязательные работы на срок до 480 часов, исправительные - до одного года, ограничение свободы до одного года или арест сроком до шести месяцев.

Также, начиная с июля, суды смогут прекращать уголовные дела при неявке на заседание частного обвинителя без уважительных причин. Изменения направлены на защиту прав подсудимого.

А при назначении условно-досрочного освобождения (УДО) будут учитывать весь период, в течение которого заключенный отбывал наказание. Раньше, если осужденный был приговорен к определенному виду наказания, а затем его заменили более мягким, срок отбытия наказания, необходимый для применения УДО, начинали считать заново.

Наталья МАКАГОНОВА.