Семь новых целей России

Президент России Владимир Путин подписал Указ о национальных целях развития России до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Всего их семь – приумножение населения и упрочение семьи, развитие возможностей каждого человека, комфортная городская среда, экология, стабильная и быстроразвивающаяся экономика, технологическое лидерство, цифровая трансформация государства. Расскажем коротко о каждой из них.
1. Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи
Правительству предстоит найти инструменты мотивации россиян к рождению детей. К 2030 году суммарный коэффициент рождаемости должен вырасти до 1,6, а к 2036 году – до 1,8.
К 2030 году средняя продолжительность жизни должна увеличиться почти на 5 лет. Причем минздраву РФ необходимо добиться и еще одного показателя – люди должны быть максимально здоровыми. Без угрожающих и ограничивающих деятельность состояний граждане должны доживать до 78 (сейчас – 67) лет. Ожидаемая продолжительность жизни должна составить 78 лет к 2030 году и 81 год к 2036 году. Нельзя допустить расхождения ожидаемой продолжительности жизни по регионам России. То есть не может быть ситуации, при которой в одних регионах люди живут долгой и здоровой жизнью, а в других местах жизнь короткая и нездоровая.
Предполагается снижение уровня бедности ниже 7 процентов к 2030 году и ниже 5 процентов к 2036 году, в том числе уровня бедности многодетных семей до 12 процентов к 2030 году и до 8 процентов к 2036 году.
«Значение этой задачи сложно переоценить. Дело в том, что в России бедность очень часто имеет детское лицо. Большую часть населения с доходами ниже прожиточного минимума составляют многодетные семьи с невысокими доходами. Совершенно очевидно, что решать эту задачу необходимо за счет увеличения детских пособий и иных форм поддержки», – говорят эксперты.
Болезненной темой для российского общества является имущественное расслоение – расхождение между богатыми и бедными. Чтобы снять этот источник социального напряжения, предполагается к 2030 году снизить коэффициент Джини (коэффициент расслоения доходов) до уровня в 0,37, а к 2036 году – до 0,33. В «идеальном мире» он должен равняться нулю, по итогам 2023-го он составил 0,4.
Предполагается увеличение МРОТ к 2030 году в два раза в сравнении с показателями 2023 года с достижением его величины не менее чем 35 тысяч рублей в месяц.
В вузах пересмотрят правила приема, чтобы выпускники после получения диплома имели навыки для быстрого приема на работу. Также в ближайшие шесть лет число специалистов по рабочим специальностям увеличится на один миллион.
Также к 2030 году предписано обеспечить большему числу пожилых россиян и инвалидов услуги долговременного ухода, а участникам СВО – условия для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства. Планируется запустить цифровую платформу, способствующую сохранению здоровья в течение всей жизни человека.
2. Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности
К 2030 году необходимо создать условия для воспитания «патриотичной и социально ответственной личности», а также обеспечить продвижение и защиту традиционных российских духовно-нравственных ценностей не менее чем в 70 процентах проектов в сфере культуры, финансируемых государством (к 2036 году – не менее чем в 80 процентах).
К целям госполитики отнесены сохранение памяти о значимых событиях истории России, осознание многонациональной природы социокультурного развития страны, популяризация достижений отечественной науки и культуры, патриотическое воспитание, расширение просветительской работы с соотечественниками за рубежом.
Повышать историческую грамотность россиян и иностранцев, проживающих в РФ, планируется путем внедрения единой методологии преподавания истории, начиная с этапа дошкольного образования. Предусматривается создание единой линейки школьных учебников по истории, возрождение и поддержка программ внеклассного исторического просвещения.
Отдельный блок задач связан с созданием каналов распространения достоверной исторической информации. Материалы об истории России, всех ее народов и их культур предлагается распространять в интернете и популярных социальных сетях, в том числе на иностранных языках. Появится единая цифровая платформа с доступом к учебным материалам, иностранные образовательные цифровые платформы заменят на отечественные аналоги.
Государство продолжит содействовать появлению российских исторических кинофильмов. Также стоит задача по контролю рынка компьютерных игр, чтобы исключить распространение тех, что создают искаженное представление о событиях отечественной и мировой истории.
В эти задачи также входят увеличение численности иностранных студентов в российских вузах до 500 тысяч человек, привлечение к программам личностного развития до 75 процентов российской молодежи и рост численности волонтерских движений. Также к 2030 году должна заработать программа по выявлению талантов среди всех учеников российских школ.
3. Комфортная и безопасная среда для жизни
Владимир Путин поручил обеспечить граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году, улучшить качество среды для жизни в опорных населенных пунктах, обновить жилищный фонд не менее чем на 20 процентов по сравнению с показателем 2019 года, сократить количество непригодного для жизни жилья, повысить доступность жилья на первичном рынке, увеличить авиаподвижность населения не менее чем на 50 процентов по сравнению с показателем прошлого года, а также обеспечить подключение к газу не менее 1,6 миллиона домовладений к 2030 году и не менее чем 3 миллиона домовладений к 2036 году.
На программу модернизации ЖКХ за шесть лет направят 4,5 триллиона рублей. Ожидается строительство и модернизация не менее чем 2 тысяч объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки; обеспечение роста энергетической и ресурсной эффективности.
Также среди целей предусмотрено увеличение парка общественного транспорта со сроком эксплуатации не старше нормативного и доли соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения. Должна снизиться смертность в результате ДТП. Будет отремонтировано 75 аэропортов.
4. Экологическое благополучие
Согласно плану, к 2030 году будет проведена организация сортировки 100 процентов твердых коммунальных отходов, до 50 процентов будет отправляться на переработку. А не менее четверти отходов начнут использовать в качестве вторсырья.
Количество опасных выбросов в городах с высоким уровнем загрязнения атмосферы планируют к 2036 году уменьшить вдвое, как и объем неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты. Также будет проведена защита уникальной экологической системы озера Байкал. А еще увеличится число национальных парков, туризм на их территориях начнут развивать активнее.
Важно, что за экологией начнут следить не только там, где уже имеется высокий уровень загрязнения воздуха. «Зеленый» охват будет масштабным. Например, в небольших населенных пунктах зададутся вопросом экологичности общественного транспорта.
5. Устойчивая и динамичная экономика
К 2030 году Россия должна выйти на четвертое место по темпам роста ВВП. А доля импорта товаров и услуг в структуре ВВП должна сократиться до 17 процентов. Доходы населения и уровень пенсионного обеспечения должны быть не ниже инфляции.
Объем производства продукции АПК к 2030 году должен вырасти не менее чем на 25 процентов, а экспорт – не менее чем в 1,5 раза по отношению к 2021 году. Использование новых технологий и современного оборудования позволят увеличить производительность труда и качество продукции АПК.
Сейчас, отмечают эксперты, явно есть пробелы по некоторым направлениям АПК. Так, программа, призванная привлекать кадры на село, недофинансирована на 700 миллиардов рублей, а программа по вовлечению земель в сельхозоборот – свыше 80 миллиардов рублей. Без решения этих проблем выполнить задачу президента будет проблематично.
К 2030 году также должна быть создана эффективная система подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для приоритетных отраслей экономики исходя из прогноза потребности в них. В первую очередь это касается тех отраслей, которые отвечают за формирование технологического и экономического суверенитета страны. Это оборонно-промышленный комплекс, биология и медицина, космическая отрасль, добыча полезных ископаемых.
6. Технологическое лидерство
В Указе Президента обозначены задачи технологического развития – обеспечение сетевого суверенитета и информационной безопасности в интернете. Приоритетной национальной целью становится безопасный и самодостаточный Рунет. «Это серьезная задача, ведь далеко не во всех его сегментах обеспечен приоритет российских платформ. Если, например, самые популярные онлайн-кинотеатры и маркетплейсы наши, то в сегментах поиска и соцсетей борьба за российских пользователей (и соблюдение их прав) еще в разгаре», – говорят эксперты
Целевым показателем этого пункта станет вхождение России в первую десятку стран по количеству научных исследований и разработок к 2030 году. Доля расходов на эту сферу увеличится до 2 процентов ВВП, что обеспечит страну собственными высокотехнологичными товарами.
Михаил Мишустин заявил, что проекты по научно-технологическому развитию пока формируются. Их разделили на различные сферы: радиоэлектроника, станкостроение, медицинская техника, беспилотные системы, космос, атомная энергетика, химия и продовольствие.
7. Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и соцсферы
К 2030 году должна быть достигнута «цифровая зрелость» государственного и муниципального управления. Также эта цель предусматривает внедрение технологий искусственного интеллекта. Не менее 80 процентов российских компаний должны перейти на отечественное ПО, госорганы – до 95 процентов, при этом 99 процентов госуслуг должны быть доступны в электронной форме.