Путь непростой, но идти по нему нужно

Путь непростой, но идти по нему нужно
Галина СЕРГУШИНА

Высказать свое мнение по поводу готовящихся новаций мы также попросили председателя краевого комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Александра Скорнякова.
- Александр Иванович, вы человек более других по опыту многолетней работы в отрасли компетентный в вопросах, которые сегодня в поле зрения федеральных законодателей. Как вы относитесь к перспективе поголовного вхождения всех управляющих компаний в саморегулируемые организации?
- Исходя из того, что сейчас этот процесс никак не регулируется, то положительно. Исходя из того, что сделано у строителей, которые создали саморегулируемые организации, - отрицательно. У строителей, к примеру, был раньше лицензионный отдел, выдавали лицензии, контроль был жесткий, было больше порядка. С созданием саморегулирования я вижу, но это мое личное мнение, что контроль со стороны государственной власти за строительными организациями, за тем, кто приходит в этот бизнес, ослаб. Мои коллеги-строители, может быть, и обидятся на такое высказывание, но я вижу, что пока стало хуже.
У нас деятельность управляющих организаций пока никак не регулируется, но какая-то форма контроля со стороны общественных организаций все же есть. Безусловно, нужен и контроль со стороны власти. Скорее всего, уполномоченным контролирующим органом от государства станет жилищная инспекция. Плюс муниципальная власть, плюс еще саморегулируемая организация и четвертый, безусловно, самый главный контролер - это жители в лице домовых советов, старших домов, общественности дома. Эти четыре слагаемых контроля могут стать эффективными. Но если пойдем по пути формализма, ничего не получится. В саморегулируемых организациях к руководству должны прийти нормальные люди, государством должны быть разработаны правила и стандарты, подлежащие исполнению.
- Знаете, что вызывает сомнения у меня лично после знакомства с этим большим пакетом документов, которые сейчас обсуждаются в Федеральной Думе? - Сама численность членов саморегулируемых организаций. Предлагается от 25 до 100. Не приведет ли это к монополизации рынка управления домами и к корпоративной, т.е. круговой, поруке управляющих организаций, которые войдут в холдинги?
- Опасность есть в любом новом деле. Все будет зависеть от того, как закон будет прописан, какие будут условия и какие органы, кроме общественности, будут контролировать работу в саморегулируемых организациях. Там, где нет контроля, нет ответственности, там появляется одна цель - получить взносы, жить спокойно, проводить собрания, отчитываться, не вникая в суть дела...
- Но госконтроль в законопроекте прописан.
- Это важно. Но еще раз подчеркну, что самый главный контроль - жильцы. Их надо обучать, готовить. Мы над этой темой тоже работаем. В управлении жильем более сложны даже не технические вопросы, а вопросы общественные, социальные, это взаимоотношения людей.
- Первая ласточка такого крупного объединения управляющих компаний в Ставрополе - это «Проминтер». Но появление его на рынке жилищных услуг в краевом центре вызвало много вопросов. Жителей, чьи управляющие организации оказались в составе «Проминтера», смутило то, что головная организация - хозяева, как сообщали СМИ, находятся то ли в Санкт-Петербурге, то ли в Литве, т.е. за пределами края.
- Ну, нас же не смущает, когда мы покупаем телевизор «Панасоник», что фирма где-то в Японии. Вопрос в том, как они обслуживают жилье. Другой вопрос, если хозяин далеко, не с кого спросить. Все-таки с местных организаций на местах может спросить и власть - государственная или муниципальная. В «Проминтере» состоит ряд управляющих организаций Промышленного района Ставрополя, ничего нового создано не было. Были ЖЭУ, на их базе создали управляющие компании и другие фирмы, которые занимаются либо чисто обслуживанием, либо чисто ремонтом. Любой бизнес может работать на жилье, но контроль должен быть. И со стороны жителей, со стороны госвласти и со стороны муниципальной власти. Тогда будет порядок.
- У нас есть в крае еще какие-то объединения управляющих компаний, кроме «Проминтера»?
- В Минводах создали тоже что-то типа холдинга управляющих компаний. Создали СРО «Гарант», но оно, мягко говоря, название есть, а работы, по сути дела, нет. Нужна законодательная база. Кто захочет добровольно входить в организацию, платить членские взносы, чтобы иметь контроль.
- Как может повлиять создание саморегулируемых организаций в ЖКХ на решение проблемы капремонта многоэтажных домов? Люди ждут продолжения этой программы, возлагают на нее большие надежды, но в то же время много проблем и жалоб.
- Программа капитального ремонта будет продолжена и в России, и в Ставропольском крае. Пока не уточнено, какая она будет: то ли региональная, то ли федеральная. Я думаю, скорее всего, смешанная. Если система саморегулирования будет заниматься и этой темой, будет только польза. Потому что появятся определенные стандарты, в том числе, в отборе домов, в видах работ. Подрядчики уже регулируются Союзом строителей. А здесь речь о видах работ, отношении к приемке работ, проведении собраний жильцов и принятии решений о проведении ремонта. Но сказать, что создадутся саморегулируемые организации, и все будет лучше уже завтра, я не могу. Работать в этом направлении надо, но путь становления будет непростым и долгим.