ОБЯЗАННОСТЕЙ ДОБАВИЛИ

Государственная Дума РФ приняла изменения в ряд нормативных актов, в соответствии с которыми у работников нотариата появятся новые обязанности. Какие именно это новации,  «Ставропольские ведомости» попросили рассказать руководителя известного на Юге России ОАО «Юридическое агентство «СРВ» Романа Савичева.

 - Прежде чем обратиться к поправкам, хочу напомнить, что стоимость нотариальных действий складывается из двух частей, – говорит Роман Савичев. – Первая – это тариф, который регулируется законом и един для всех нотариусов. Вторая часть – правовые и технические услуги, предельная стоимость которых устанавливается Федеральной нотариальной палатой (ФНП). Ее региональные структуры выше этого потолка прыгнуть не могут, но все же стоимость услуг правового и технического характера может существенно отличаться. И кстати, эти услуги, стоимость которых ФНП определяет ежегодно, стали, если говорить откровенно, регулятором реальной цены нотариального действия, потому что непосредственно тарифы не менялись и не индексировались почти полтора десятка лет. То есть величина «замороженных» тарифов на сегодняшний день уже невелика. Приведу пример. Тариф на составление завещания сейчас всего 100 рублей – мизер. Но плюсуем сюда стоимость правовых и технических услуг – в Ставропольском крае это 1400 рублей – и получаем 1500. Или взять брачный контракт. Тариф – 500 рублей плюс правовые и технические услуги от 7000 до 10000 рублей.

То есть «техническая» работа составляет значительную часть стоимости того или иного нотариального действия. Конечно, услуги нотариуса сегодня недешевы, потому некоторые  граждане начали искать способы сэкономить. Рассуждают они примерно так: тариф заплатить по любому придется – это пошлина в доход государства, но зачем отдавать деньги за технические услуги, если я и сам могу подготовить договор, нужные справки, распечатать их и представить нотариусу?

В итоге последовал ряд любопытных судебных процессов. Один из них по делу нотариуса из Чебоксар, который выставил клиенту счет на 11476 рублей за выдачу свидетельства о наследстве. Причем из этой суммы госпошлина (тариф) составляла всего 476 рублей, а 11000 – стоимость «дополнительных услуг правового и технического характера». Клиент платить за допуслуги отказался, сославшись на то, что сам составил и напечатал документы, необходимые для открытия наследственного дела. Нотариус решил наказать клиента и отказался выдать ему свидетельство на наследство. Тот обратился в суд. Причем дошел до Верховного суда, который встал на сторону истца. В определении коллегии ВС говорится, что заявитель вправе сделать всю работу самостоятельно и отказаться от правовых и технических услуг, которые нотариусы не должны навязывать. При этом Верховный суд сослался на определение Конституционного суда от 1 марта 2011 года № 272-0-0, который разделил услуги нотариуса на основные (нотариальные) и дополнительные (правовые и технические).

Понятно, что такие прецеденты, если им не поставить заслон, грозили принять массовый характер и лишить нотариусов значительной части дохода. В результате родились поправки, о которых идет речь. В частности, Госдума РФ приняла закон, который вносит изменения в статью 22 ФЗ «Основы законодательства РФ о нотариате». Эта новелла уточняет перечень «услуг правового и технического характера». В него будут входить правовой анализ представленных документов и полученной информации; консультирование по вопросам норм применения законодательства; осуществление обязанностей и полномочий в связи с совершением нотариальных действий; изготовление документов, копий, скан-образов документов; техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества.

Особо подчеркивается, что услуги правового и технического характера должны оплачиваться нотариусу в связи с совершением нотариального действия. Что из всего этого следует? Дополнительные услуги узакониваются и становятся обязательными к оплате. Как я понимаю, тем самым нотариусы избавляются от «жадных» клиентов, которые пытались лично изготовить нужные документы. И все же справедливости ради стоит отметить: нетрудно самостоятельно изготовить какой-нибудь простой документ, например, генеральную доверенность на автомобиль или справку (образцы доступны в Интернете), однако, когда речь идет о сложной работе – регистрации сделки с недвижимостью и земельными участками, завещании и принятии наследства и т.д. и требуется кропотливая правовая экспертиза, лучше, не заниматься самодеятельностью, а обратиться к нотариусу, который несет имущественную ответственность за результаты своей деятельности. Да, это недешево, но профессионализм стоит денег. Кстати, существует перечень документов, которые необходимо в обязательном порядке заверять у нотариуса для придания им юридической силы. В остальных случаях граждане могут ограничиться совершением сделок в простой письменной форме. Но опять же, нужно быть уверенным, что документ составлен юридически грамотно и вы избежите подводных камней.

Закон, принятый Госдумой РФ, не обошелся без приятного бонуса для потребителей услуг нотариусов, на которых возлагается новая обязанность: внесены поправки в ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», где уточнены требования к порядку отсылки документов в Росреестр. Суть в следующем: нотариус будет обязан после удостоверения сделки с недвижимостью не позднее окончания рабочего дня направить в ведомство в электронном виде заявление о государственной регистрации и прилагаемые к нему документы. Если «электронки» нет, он должен отправить документы на бумажном носителе в течение двух рабочих дней. Получив их, Росреестр обязан будет за день зарегистрировать право собственности. То есть на практике граждан избавят от необходимости обращаться в МФЦ лично. Более того, эта услуга нотариуса будет для граждан бесплатной. Правда, эта обязанность возлагается на нотариусов с 1 февраля 2019 года.