ВИРУС ОБЕЗЬЯННИЧАНИЯ

Вызвавшие оживленные комментарии «печенеги» с «половцами» в выступлении В. Путина в минувшую среду как-то отвлекли внимание от главного на его совещании по коронавирусу с главами субъектов страны. А суть этого главного в том, что Президент однозначно указал: руководителям регионов, всему местному начальству пора проводить самостоятельную сбалансированную политику в области борьбы с инфекцией, принимать разумные и конструктивные решения. Главное - не допустить, чтобы вся эта борьба превратилась в самоцель, привела к остановке экономики страны.

То есть первое лицо государства прямо предупредил, что, защищаясь от инфекции, недопустимо загубить экономику. Центр рекомендовал восстановить производство, где это возможно.

Как бы чего не вышло?

То, что в борьбе с вирусом регионы до этого бездумно копировали Центр, а проще обезьянничали с Москвы и ее мэра С. Собянина, прекрасно видно на примере нашего края. Ввели в Москве режим повышенной готовности – и мы ввели. Хотя больных у нас тогда еще было числом один, приснопамятная главный инфекционист И. Санникова, привезшая инфекцию из самовольной поездки за рубеж и проигнорировавшая правила карантина. А следующие несколько больных появились дней через десять. Отправили в столице всех на самоизоляцию – и мы отправили. Закрыли торговые центры, кроме продовольственных, – и мы закрыли. Дал федеральный центр примерный перечень предприятий, которые могут продолжать работу, а которые должны остановиться, и мы его скопировали как обязательный. Начали в Москве выдавать пропуска для передвижения по городу – и мы туда же. Эта затея, кстати, кончилась тем, что районные администрации заполонили толпы жаждущих этих самых пропусков индивидуальных предпринимателей. За печатью на пропуск стояли. Фактически была искусственно создана среда для распространения вируса. Хорошо, что его у нас тогда еще не было.

Ставрополье, разумеется, часть Российской Федерации. И мы живем одной жизнью со всей страной. Но у нас свои региональные особенности. Март-апрель, если кто забыл, самый разгар посевных работ на селе. А тут власти всех нас, в том числе и сельчан, отправляют на самоизоляцию. Или – за пропусками, хотя трудно даже предположить, зачем они нужны в поле трактористам с сеялкой. Кому они станут их предъявлять, суслику? Весна - время появления молодняка сельхозживотных на подворьях, а торговля комбикормами прекращена. Время ремонтных работ по дому и приусадебному хозяйству, а у нас все магазины строительных материалов приказано закрыть… И это при том, повторяю, что заболевших в крае выявили всего единицы. По состоянию на понедельник – 86 человек на весь почти трехмиллионный край. И всего два умерших, хотя и это прискорбно.

Надо ли говорить, что возмущению людей, и особенно из бизнеса, не было предела. Большая часть граждан поняли эти меры как желание властей прикрыть свою спину за их счет. Что власти действуют в стиле как бы чего не вышло, а не по вызванной эпидемией необходимости. И уж точно не в их жизненных интересах, замахнулись в этом раже даже на самое святое – на конституционное право на труд и получение через него средств к существованию. Походя поставили сотни тысяч своих граждан на грань выживания.

Похоже, это возмущение проявилось и в других субъектах федерации, дошло оно и до первого лица государства. Вот и одернул он местные власти. Результат ожидаемый. Краевые власти сразу взяли под козырек. Режим готовности ослаблен. С минувшего четверга те же магазины стройматериалов, да и некоторые другие, вчера еще закрытые, опять работают. Открылись предприятия автосервиса, парикмахерские и тому подобные салоны. Пропуска никто нигде уже не требует.

Закрыли всех, помогут выборочно?

Остановка наглядно показала, насколько болезненна она для бизнеса. Особенно для малого со средним. Оно и понятно. Бизнес, он все равно что мотоцикл на вертикальной стене: остановился – упадешь. Тем более – в наших ставропольских условиях. Когда региональные налоги на недвижимость, на землю, а с ними и арендная плата, максимальные. Когда тарифы на электроэнергию, газ, воду просто драконовские, намного выше, чем у соседних субъектов СКФО. И эти тарифы устанавливаются не сверху, утверждаются региональной тарифной комиссией, подчиненной правительству края. Когда просто сумасшедшая закредитованность населения микрозаймами, значительную часть которых, это не секрет, перехватывают именно на поддержание бизнеса.

Власти бизнес остановили, буквально свалили своим радикальным решением на грань банкротства, власти и должны показать свет в конце тоннеля – помочь ему удержаться на плаву.

Федеральные власти много чего наобещали и нарекомендовали своим коллегам на местах в этом плане. Конкретизировать, превратить эти общие посулы в наполненные смыслом реальные решения, в реальный механизм помощи местному бизнесу должны в основном власти региональные. Что у нас с этим?

В полномочиях краевых властей временно уменьшить размер налогов на коммерческую недвижимость, налог на землю. Они у нас максимальные, на установленном Центром верхнем пороге. И снизить тем самым нагрузку на бизнес хотя бы на эти критические полгода. Но ни одного решения пока на эту тему ни от губернатора В. Владимирова, ни от депутатского корпуса нет.

Пока одни слова. Например, 10 апреля министр экономического развития края С. Крынин заявил, что малые и средние предприятия могут быть освобождены от арендной платы. Те, кто арендует помещения краевой и муниципальной собственности. Если же арендуют у частных владельцев, то и здесь есть вариант. Им, частникам, налог на недвижимость может быть снижен с двух до одного процента в случае, когда уменьшат арендную плату. То есть стимул снижать эту самую арендную плату власти создают. Арендатор также может обратиться с заявлением об отсрочке внесения арендных платежей.

Обратим внимание: министр обозначился только к концу второй недели нашего режима самоизоляции. Да и не с конкретными решениями, а пока только с обещаниями. Решений же на уровне края по состоянию на минувший понедельник еще не принято. Второй момент: министр сразу оговаривает, что эти меры распространяются на субъекты МСБ, «наиболее пострадавшие от коронавируса». Я понимаю министра так: надо пострадать именно от коронавируса, доказать этот факт, а не сам факт остановки бизнеса по требованию властей, а также насколько пострадал доказать, и уж тогда, может быть, что-то тебе с барского государственного плеча и отвалится.

То есть не всех, кто не по своей вине закрылся, кому приказали не работать, это коснется. А выборочно. Тех, кто что-то там докажет. Кому-то пока неизвестному. Но с которым придется работать лично.

Ну не иезуитство ли это чиновничье?

Помощь превращается в закабаление

Та же, если не более трагикомичная, история с кредитами на заработную плату. Обещали центральные власти, что дадут такие кредиты всем пострадавшим в размере одной минималки на каждого работающего, да и к тому же на целых шесть месяцев. Да к тому же еще и беспроцентные.

Казалось бы, не работаешь – уже пострадал. Но банки тут же выдвинули условие: бизнесу придется доказать, что у него снижение доходов аж на треть. По сравнению с каким периодом? Неясно. Банки тут же уточнили, что давать будут только тем, кто в каком-то там реестре пострадавших. Пытаемся узнать, что же это за реестр. Нет его пока в крае. Опять же банки говорят, что дадут только тем, у кого ОКВЕД в выписке соответствует указанному в каком-то постановлении Правительства России. Подозреваю, что и кредитов не будет с такими «помощниками» бизнесу.

Опять же Правительство России пообещало так называемые кредитные каникулы - отсрочки по платежам по кредитам, взятым до эпидемии. Все поняли так, что и возврат сумм приостановят, и проценты по ним заморозят. Но уже через полдня сама председатель Центробанка Э. Набиуллина спохватилась и разъяснила, что проценты начисляться будут. Просто их пока требовать не станут, прибавят к «телу» кредита. Не надо быть слишком умным, чтобы понять: в итоге сумма долгов у предприятий, а с ними и проценты, вырастет.

Щедро наобещано Центром и страховые взносы с предприятий уменьшить с 30 до 15 процентов. Вроде вздохнули. Но когда вникли в эту подачку, то возмутились. Оказывается, уменьшение коснется сумм сверх минималки. С нее же – то есть с 12 100 рублей, так 30 процентов и остались. Тут следует напомнить, что средняя зарплата по нашему краю всего 24,3 тысячи рублей. На треть ниже, чем по стране в целом. Надо ли объяснять, что как раз у субъектов МСБ зарплаты минимальные, и эту дарованную Центром льготу реально они просто не почувствуют.

Что же это за «щедрая» и «спасительная» помощь такая от государства тем, кто по инициативе государства же прекратил работу? Это скорее закабаление.

Не логичнее было бы просто выплачивать из бюджета, как в некоторых европейских странах, зарплату за период вынужденного простоя? Но такие варианты нашим правительством даже не рассматриваются. Наоборот, оно просто боится такой нагрузки на бюджет. И даже запретило руководителям предприятий на период временной приостановки производства увольнять рабочих. Не потому ли, что они в таком случае могут пойти на биржу за пособием? Пусть без зарплаты, голодные сидят, но к государству за помощью не обращаются…

В героях пока чиновники

В русле разумного и взвешенного подхода региональных властей к какому-либо ограничению деятельности местного бизнеса находится и поручение Президента главам субъектов создать список системообразующих предприятий на своих территориях.

Системообразующие – это те, на которых многие другие завязаны. Не обвалим их – сохраним основу бизнеса. Это те самые кости бизнеса, на которые нарастает его  мясо. Составим перечень, значит, покажем всем на местах, что их не надо трогать, не следует закрывать, а наоборот, надо им всячески помогать. Обеспечивая безопасность их сотрудников от вируса иным, кроме остановки производства, путем.

Есть у нас в крае такие системообразующие предприятия? Естественно. Те же самые сельхозпредприятия, на которые завязана вся переработка, сфера обслуживания на селе. Та же энергетика, газоснабжающие организации, химия… Однако уже без малого неделя прошла с момента поручения Президента, а списка от краевого правительства все нет. Неужели это такая трудная задача - его составить? Или не понимается все значение этого важного шага?

В рамках этого списка просто просится выделить те предприятия, которые прямо или косвенно способны выпускать дезинфицирующие растворы, защитные маски – все то, что требуется сегодня в больших количествах для защиты от коронавируса и чего пока катастрофически не хватает как в крае, так и в стране в целом.

Читаю в Инстаграмме губернатора: «Первую партию дезинфектора для рук выпустил Невинномысский завод «Арнест». Спасибо руководству компании, всем, кто участвовал в разработке и запуске нового продукта. Работа была проведена в кратчайшие сроки. Считаю такой подход показательным. Чутко и быстро реагировать на потребности людей, выпускать очень нужные краю продукты. Это важно».

Вроде все замечательно. Если не знать кое-что еще. А то, что для налаживания производства дезинфицирующих средств в крае совсем не нужны подвиги. Да и само налаживание не требуется. Все давно налажено. Предприятие «Алиолхим» в Ставрополе, например, сейчас выпускает аж семь средств такого рода, в том числе самое популярное хлоргексидин. Имеет на то лицензию, соответствующие мощности. По словам директора А. Пальцева предприятие в последние недели резко нарастило выпуск этих средств, их охотно приобретают все в округе, в том числе медицинские учреждения.

Мы в крае имеем довольно большие фармацевтические мощности. Концерн «Эском», предприятия «Биоком», «Аллерген». По хорошему, их коллективы, имеющие соответствующие мощности, лицензии на выпуск медпрепаратов, квалифицированные коллективы должны быть сегодня героями дня. Наряду с медиками. Но о них почему-то не встретишь ни слова ни в Инстаграмме губернатора, ни на сайте оперативного штаба по борьбе с коронавирусом. Их будто и нет в природе. Вообще даже непонятно, заказывает ли им наш минздрав или коммунальные предприятия, показушно проливающие проезжую часть улиц вроде как спецрастворами, те же самые дезинфицирующие растворы. Да и вообще хоть как-то учитывает их профессиональные возможности в своих программах борьбы с вирусом?

Вообще, героев в борьбе с инфекцией у нас как-то стесняются называть. Начали шить защитные маски – «ряд швейных предприятий», без названия. Про медиков же мы узнаем только в негативном свете. Главного инфекциониста И. Санникову отстранили от должности и уволили, показала своим поступком профнепригодность, главврача краевой инфекционной больницы А. Боблова отправили на пенсию. Реально обезглавили структуры, которые и должны быть сейчас впереди. На фоне приближения эпидемии. А кто же теперь на переднем плане?

Тот же губернатор со своей страничкой в Инстаграмм. Или с такой же страничкой глава Ставрополя А. Джатдоев. Набили руку, как профессиональные журналисты. Последний использованный Андреем Хасановичем образ просто покорил образностью: мол, все мы в одной лодке, врачи героически гребут, большинство граждан смирно сидят, а вот отдельные несознательные лодку раскачивают, можем перевернуться. Так что по домам сидеть!

Так и хочется сказать: уважаемый, не говори красиво! Работай красиво! хотя бы прими решение о снижении арендной планы в городе.

У нас в крае просто огромный управленческий аппарат. По численности первый среди субъектов СКФО. И он вроде как на работу ходит, не разбежался по домам. Усиленно борется с коронавирусом. Но пока складывается впечатление, что главный рецепт борьбы от руководства края, во всяком случае для бизнеса, – успокаивать, что все будет хорошо, рекомендовать сидеть по домам и не высовывать носа. И больше ничего.

Александр Емцов.