Вы здесь

ЗДОРОВЬЕ, ЖИЗНЬ И ДЕНЬГИ СОХРАНИТЬ

Около года назад в структуре Главного управления МВД России по Ставропольскому краю была создана рабочая группа, в состав которой вошли наиболее подготовленные сотрудники управлений экономической безопасности, организации охраны общественного порядка, собственной безопасности и бойцы ОМОН Росгвардии РФ. Задача, которая поставлена перед ними, - выявление и пресечение в регионе фактов незаконной организации и проведения азартных игр и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. И хотя работает группа недолго, результаты ее деятельности более чем впечатляющие. О том, благодаря чему это стало возможно, корреспондент «Ведомостей» побеседовала с заместителем начальника отдела организации применения административного законодательства ГУ МВД РФ по СК Иваном Зубаловым.

- Иван Алексеевич, давайте начнем разговор с того, для чего понадобилось создание такой рабочей группы?

- В конце 2014 года вступили в силу изменения в законодательство, регламентирующие вопросы борьбы с незаконной организацией и проведением азартных игр. Если раньше уголовная ответственность за совершение подобных преступлений была предусмотрена лишь в том случае, когда эти деяния были сопряжены с извлечением дохода в крупном размере - свыше 1 миллиона 500 тысяч рублей, то теперь эта норма была исключена. В итоге круг преступлений, за которые могут привлечь к уголовной ответственности, существенно расширился. Но практика применения новых норм в крае наработана не была, что и показал анализ, проведенный по результатам работы подразделений полиции. Исправить это и должна была наша группа.

Начали мы свою деятельность с того, что зафиксировали и пресекли относительно новый вид игровой деятельности - проведение азартных игр под видом внебиржевой торговли опционами. Несколько юридических лиц, зарегистрированных в Москве и Санкт-Петербурге, организовали такие площадки в Ставрополе, на КМВ, в Михайловске и Невинномысске. Приходившие туда клиенты на деле спускали свои деньги в азартных играх. Минимально каждый из них должен был заплатить 300 рублей, но проигрывались десятки и даже сотни тысяч рублей. В материалах дела есть объяснения нескольких участников таких «торгов». Так вот один из них признается, что меньше чем за 2 месяца проиграл 240 тысяч рублей. Сколько же вообще заработали организаторы нелегального бизнеса, доподлинно неизвестно.

К слову об организаторах этого начинания. Их установить тоже не удалось, потому что юридические лица, которые осуществляли эту деятельность, в свою очередь действовали от имени других юридических лиц, которые зарегистрированы на Виргинских островах.

Мы побывали в местах регистрации таких посредников. Но кроме стола, на котором стоял монитор компьютера, ничего там не увидели. Зато в Департаменте рынка ценных бумаг Центробанка подтвердили, что к биржевой торговле деятельность этих фирм не имеет ровным счетом никакого отношения.

Работать мы начали с апреля прошлого года. За три месяца собрано 24 материала проверок. Один из них - в отношении ООО «Эффектум» - уже рассмотрен Георгиевским районным судом. Принято решение о привлечении ООО к административной ответственности и штрафу в сумме 700 тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования. По остальным материалам судами первой инстанции вынесены решения о прекращении производств. Эти решения нами обжалованы. В настоящий момент по ним назначено новое рассмотрение в краевом суде, состоится оно в апреле.

Но что более важно, что подобная деятельность на территории края на сегодняшний день прекращена. Организовавшие этот бизнес выжидают решения суда. Санкции, если нас поддержат, им грозят серьезные - штрафы в общей сложности могут составить до 24 миллионов рублей, плюс конфискация оборудования.

- А другие виды нелегального игрового бизнеса в крае распространены?

- В настоящий момент мы плотно занимается двумя схемами. Одна - организация и проведение игр под прикрытием социологических опросов, когда граждане в свободном доступе посещают некое заведение. При входе в него находится терминал для осуществления денежных переводов. Внес деньги - арендовал компьютер, который направляет тебя на сайт иностранного государства, на котором играй, сколько влезет, ну или насколько позволят финансы. Получить выигрыш можно у представителя другого юрлица, представитель которого находится в том же заведении. Только сначала нужно ответить на формальные вопросы некоего социологического исследования. Зачем все это? Чтобы отвести глаза правоохранителям. Мол, человеку заплатили за то, что он ответил на вопросы... Но, как говорится, сколько веревочка не вейся, все равно конец будет. И три таких материала уже собраны в краевом центре.

Другая схема - когда нерадивые предприниматели действуют под прикрытием букмекерской конторы. По одному такому факту уже вступило в силу решение суда. Мировой судья судебного участка № 5 Промышленного района г. Ставрополя привлекла к ответственности ООО «Букмекер-Паб» на сумму

700 тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В нарушение требований лицензии, компания представляла посетителям слоты с азартными играми - принимались ставки на игру в покер, бега собак и т.д.

- Какое-то время назад в многоквартирных домах края то и дело обнаруживали игровые клубы. Сейчас с этим справились?

- Они сами по себе исчезли. Доступ туда имели только «свои» клиенты, у которых в один момент появилась возможность ходить в другие открытые заведения. В итоге за минувший год нашей группой были выявлены всего три таких «закрытых» заведения, все в краевом центре: один на улице Пушкина, в торгово-офисном здании, другой - в подвале на пересечении Л. Толстого - 8 марта, третий - в бывшем кафе «Мак», в здании, прилегающем к бассейну «Юность». В последнем изъято 36 игровых автоматов. По данным фактам возбуждены уголовные дела.

- А какова дальнейшая судьба изымаемого игрового оборудования?

- Оно передается на хранение в территориальные органы внутренних дел. После вынесения решения суда, оборудование передается в Росимущество. В прошлом году была проведена утилизация 350 единиц игрового оборудования, а годом ранее утилизировано в три раза больше.

- Еще одним направлением вашей деятельности является выявление и пресечение фактов незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Почему ему решено уделить такое внимание?

- Решение нацелить работу группы на выявление и пресечение фактов незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции принято в сентябре прошлого года. Проблема эта - серьезнейшая. От игорного бизнеса страдает материальное благополучие граждан, а от контрафактного спиртного - их жизнь и здоровье.

За 7 месяцев в ходе проведения оперативно - профилактических мероприятий выявлено 215 фактов реализации алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства, изъято более 21 тысячи литров контрафакта, составлено 192 протокола об административном правонарушении как в отношении физических лиц, так и индивидуальных предпринимателей и должностных лиц.

Когда мы начали заниматься этим вопросом, то условно разделили виды нарушений, с которыми имеем дело на три направления.

Первое - реализация на территории края лосьонов косметических того самого, прогремевшего после событий в Перми на всю страну, «Боярышника». В ноябре прошлого года на территории ТК «Южный» г. Ставрополя пресечена незаконная деятельность по оптовой реализации лосьонов «Боярышник» в трех торговых точках. В отношении индивидуальных предпринимателей, у которых изъяли «Боярышник», составлены протоколы об административных правонарушениях. А в связи с тем, что по результатам проведения исследований жидкость признана опасной, возбуждены три уголовных дела по статье «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности». Хотя вообще-то заниматься этим направлением мы начали даже раньше, чем случившееся в Перми прогремело на всю страну.

Ведется работа и по пресечению распространения контрафактного спиртного, поступающего из близлежащих республик. В большинстве своем эта продукция не соответствует требованиям ГОСТа, а порой контрафакт опасен для здоровья граждан. Ну и конечно же, распространено сегодня старое явление - самогоноварение.

Не буду вдаваться в подробности, скажу только, что востребован контрафакт потому, что стоит дешевле легальной продукции. И учитывая это, потребители, а зачастую это больные люди, не желают помогать правоохранительным органам. Даже если задерживаем кого-то в магазине с бутылкой в руке, он отрицает, что приобрел спиртное в этой торговой точке - принес с собой и все тут. Так что рассчитывать нам приходится только на себя.

Но несмотря ни на что работа дает результаты. Факты незаконной продажи спиртного выявляются ежедневно. Вот сегодня (разговор был в четверг) на территории рынка «Южный» изъято около 8 ящиков «левой» водки, в бутылках объемом 0,25 литра. Вчера в магазине «Продукты» в Ставрополе выявили 480 бутылок. И продолжать перечисление можно долго.

Сейчас занимаемся еще одним «чудо-средством», которое заместило «Боярышники», - «Тройным одеколоном». Готовим обращения к губернатору края и прокурору, чтобы привлечь внимание к этой проблеме.

Везут все это «добро» из соседних регионов, куда мы неоднократно выезжали с рейдами. Однако бороться с подпольным бизнесом на чужой территории тяжело. А потому стараемся перекрыть движение контрафакта по территории нашего края. На каждом КПМ сегодня имеются сканеры, при помощи которых просматриваются машины на предмет наличия спиртного. Выставляются посты и на проселочных дорогах. В итоге объемы транзита через регион контрафактного алкоголя упали в разы.

А еще мы пытаемся бороться с теми, кто торгует таким спиртным. По нескольким таким фактам направлены обращения в адрес главы краевого центра с предложением о расторжении договоров аренды земельных участков и демонтаже таких магазинчиков.

И эту работу мы будем продолжать. Ведь на карту поставлены жизнь и здоровье граждан.

Беседовала Ирина ПОСТОВАЯ.

Номер выпуска: 
Оцените эту статью: 
Голосов еще нет

Добавить комментарий

CAPTCHA
Этот вопрос помогает Нам определить, что Вы не спам-бот.
1 + 17 =
Решите эту простую математическую задачу и введите результат. Например, для 1+3, введите 4.